“平安守望员”让居民安心（新闻特写）

当前，老旧小区基础薄弱、体量大、矛盾多等问题给基层治理带来了新挑战。辽宁省沈阳市沈北新区坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，注重发挥街道和社区党组织统筹作用，推出“平安守望员”基层治理模式，探索出“党组织引领、守望员带动、全居民参与”的基层治理新路径。

“大家都是邻居，有话好好说。”新城子街道北尚丽都社区“平安守望员”缪树林帮助居民调解因集装箱占道引发的矛盾纠纷；道义街道北苑社区推行1名“平安守望员”结对N户特殊家庭的结对帮扶模式，为行动不便的老人等困难居民上门服务……在沈北新区各社区，以党员、楼长、退役军人等为骨干的“平安守望员”队伍，在“守望风险隐患、守望矛盾纠纷、守望特殊群体、守望环境卫生”等方面积极开展工作。

沈北新区委社会工作部深入基层调研，围绕小区园区类别、管理机制、整体环境、居住情况、服务模式、重点人员、矛盾问题、治安警情、需求诉求等9个维度，确定81个老旧小区为首批重点治理的“守望小区”，组建“平安守望员”队伍，营造“我的小区我来管”的良好氛围。

每个小区的“平安守望员”可为1人或1支队伍，由老党员、退休群众、志愿者等热心居民担任。“平安守望员”由小区网格党支部推荐、社区党组织研究、报请街道党工委审核、区委社会工作部备案后正式上岗工作。

为确保工作落实“有章可循”，沈北新区制定工作方案，明确“平安守望员”担负弥补网格员节假日及八小时以外不在岗力量空缺；配合网格员开展日常工作；发挥人熟地熟情况熟的优势，处理网格内、邻里间各类矛盾纠纷，动员各方力量参与基层治理。同时，提出“四清”（基本信息清、工作落实清、存在问题清、服务事项清）、“五到位”（入户走访到位、日常巡查到位、宣传服务到位、上报有效事件到位、组织平安志愿活动到位）等工作要求，强化工作落实，确保“平安守望员”工作做细做实。

如何激发队伍“可持续”活力？沈北新区开展“经验共分享 交流促守望”交流分享活动。实行“线上社群+线下走访”相结合，微信群随时分享日常工作，及时上报问题，建立“平安守望员”点单、“社区——街道——区级”三级接单处置机制；区委社会工作部与“平安守望员”建立“周末有约”走访制度，面对面了解并指导“平安守望员”开展工作，实现“问题在一线发现、矛盾在一线化解、经验在一线提炼”。

虎石台街道建设社区一库小区，曾是废物成堆、荒草遍地的保障型物业小区。社区“平安守望员”曲雯和团队从买花籽、育花苗到刨土栽花，将荒地变成花园。如今小区里夏日鲜花盛开，吸引周边居民赏花纳凉，实现了“乱地变花园”的蜕变。

党员冲锋在前，发挥先锋模范作用，带动更多居民参与基层治理。“用实际行动践行党的初心，为群众办点实在事，把党和政府的温暖送到居民心坎里……”新城子街道云峰社区“平安守望员”、党员吴宝良道出了大家的心声。

排查风险隐患，构筑社区安全“防火墙”；化解矛盾纠纷，当好和谐社区“黏合剂”；关爱特殊群体，成为百姓生活“贴心人”；清理环境卫生，扮靓人居环境“守护者”……如今，200余名“平安守望员”以铁脚板丈量民情，以暖心话化解矛盾，以亮身份守护平安，以巧手匠改善环境，用实际行动带动更多居民成为保障社区活动的骨干力量、维护社区安全的忠诚卫士、创新社区治理的参与主体。

“未来，沈北新区将进一步扩大‘平安守望员’的覆盖范围，优化数字治理工具，吸引更多群体参与基层治理。”沈北新区委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 姜殿龙）

(责编：田宇　签发：王立国)