汇聚各方力量畅通民意表达渠道（工作实践）

“听民声、汇民智、解民忧、促治理”，陕西省西安市临潼区坚持党建引领，积极探索、勇于创新，以社区人民建议征集为突破口，聚焦“听得到、听得全”“办得快、办得好”“转得实、转得深”，初步形成了“三网融合广征集、七步闭环强办理、三化驱动促转化”工作模式，畅通了民意表达渠道，提升了治理效能。

陕西省西安市临潼区以社区人民建议征集为突破口，聚焦“听民声、汇民智、解民忧、促治理”，积极探索，初步形成了“三网融合广征集、七步闭环强办理、三化驱动促转化”工作模式，畅通了民意表达渠道，有效激发了居民参与热情，推动一批“金点子”转化为社区治理的“金钥匙”。

织密“三网融合”征集网

畅通民情民意主渠道

聚焦“听得到、听得全”，着力构建全域覆盖、便捷高效的征集网络。织牢“固定阵地网”强基础。在各社区党群服务中心、小区显著位置设立“人民建议信箱”，让居民在家门口就能提建议。充分运用社区微信公众号等线上平台，设置“建议征集”专栏，常态化收集民情民意。织细“网格走访网”深覆盖。依托基层治理“一张网”，充分发挥社区工作者、网格员队伍作用，将人民建议征集纳入日常走访巡查内容，融入居民日常生活场景，深入小区、企业、商户，主动收集群众建议，变“坐等建议”为“主动寻策”。织活“流动议事网”聚人气。探索“8号流动办公桌”“菊亚茶话室”、民情小黑板、板凳议事会等特色载体，将征集点设在居民聚集地、活动点，定期组织面对面、互动式建议征集活动，让征集活动更接地气、更聚人气。

构建“七步闭环”工作链

确保建议办理全闭环

聚焦“办得快、办得好”，建立“广泛征集——分类受理——研判分流——共商办理——跟踪问效——反馈评价——激励保障”的七步闭环工作流程，确保建议“件件有落实、事事有回音”。社区对各渠道收集的建议进行初步筛选，对有效建议按内容划分为社区事务、物业管理、公建配套、专业服务、基层民生、公共服务等类别，并建立台账。社区党支部对各渠道收集的建议进行初步研判，对属于辖区内且科学合理、具有现实可行性的建议，按共商办理流程进行办理；对属于辖区内但超出社区职能权限的建议，按照“街道吹哨、部门报到”流程5个工作日内上报街道处理。依托“三长议事厅”“小院议事会”等议事协商平台，组织居民代表、物业服务企业、共建单位、相关专业人士及建议人进行共商。对采纳或部分采纳的建议，明确办理内容、责任主体和办理时限，并公示接受监督。建立动态管理台账，每项建议确定一名工作人员对办理过程进行全程记录和跟踪督办，根据情况邀请居民代表、建议人等参与监督办理过程，跟进办理进度。实行“过程反馈+结果反馈”机制，及时沟通进展；办结后5个工作日内书面答复建议人并公示结果。开展电话回访、问卷等满意度调查，进行“回头看”，并将评价结果作为改进工作的重要依据。

聚焦“三化驱动”促转化

激发社区治理新动能

聚焦“转得实、转得深”，强化机制创新和资源整合，实现治理效能和居民满意度的双提升。互联互动协同化。发挥社区党组织战斗堡垒作用，凝聚辖区物管会、业委会、联建共建单位、社会组织和志愿者等多方力量，吸纳居民参与议事决策，将“建议清单”转化为“履职清单”，为建议办理提供强有力的资源支撑和组织保障，有效提升建议落实率。专业评估实效化。对涉及消防安全、法规等专业领域的建议，引入专业力量评估论证，避免“拍脑袋”决策。激励引导常态化。将建议征集纳入社区“积分兑换”制度，设立“社区优秀人民建议人”“金点子奖”等荣誉并进行表彰。定期通过公众号、公示栏宣传展示优秀建议及转化成果典型案例，讲好“建议变现实”的故事，持续激发居民参与热情，形成“提出建议——解决问题——凝聚共识——再提建议”的良性循环。

（陕西省西安市临潼区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：王立国)