在茶香氤氲的福建省安溪县,汇聚着心系桑梓的能人群体:他们深谙乡土脉络,携智慧与资源反哺故园;通过围桌议事的模式,与乡亲们共商发展大计、破解治理难题。
“经兜村的发展离不开众多能人的‘合力筑巢’。”城厢镇经兜村党总支书记孙开明的话道出了“乡村能人议事会”的关键。安溪县委社会工作部总结推广经兜村“乡村能人议事会”经验做法,出台《安溪县乡村能人议事会实施方案》,以村党组织为轴心,依托乡村能人“地熟、人熟、事熟”的优势,遴选退休干部、企业家、教师等950名能人组建“智囊团”,在117个村(社区)试点开展议事会。
议事不能等,更不能拖。为破解议事协商效果不高难题,安溪县推行“定期议事+即时议事”机制,让治理既有“章法”更有“温度”。以经兜村为例,在每月固定的“乡村议事日”上,村民在“党建+”邻里中心、民情茶室围坐品茗,将“家长里短”化为“共商清单”。
遇突发矛盾或项目堵点,随时启动“即时议事”。
前不久,凤城镇凤明社区居民与社区工作者围坐共议充电桩方案。党支部书记林敏玲开场即以“飞线充电”隐患多为例,点明增设公共充电桩的紧迫性。随即,居民围绕安装点位、充电费用等问题积极讨论。“充电价格如果比家里贵太多,大家肯定不用!”面对居民疑虑,社区承诺后续公示电价成本构成,并最终敲定在南小区设立充电桩,为消除“飞线充电”隐患按下了加速键。
议事需聚焦村民关切。安溪县通过民生实事共商议、村里大事共参与、邻里小事共化解,构建多方协同治理格局。以湖头镇山都村“乡村能人议事会”为例,聚焦民生、发展、邻里三类议题:将3.5米宽的村路改造为5.5米宽、6公里长的环村道路,并命名为“研学路”“康养路”“产业路”,实现村内道路硬化全覆盖,人居环境显著改善。
“议事会让我们从‘旁观者’变成了‘主人翁’。”居民陈先生感慨道。在湖头镇宗城社区,一场别开生面的“乡村能人议事会”正在进行,大家围绕路灯改造、居民就业等热点问题建言献策,议事氛围热烈、成效突出。自推行议事机制后,社区治理居民满意度提升超23%。
议题设置更紧扣发展脉搏。安溪县围绕产业引进、集体经济发展、基础设施完善等大事,组织企业家建言招商、致富能手分享种养经验,拓宽乡村发展路径。
按惯例,经兜村每年的正月初三上午要举行“乡村能人议事会”。今年该村以“青风拂山岗 联启狮渊同心桥”为主题,聚焦人工智能、创新发展与企业国际化等议题凝聚共识,激发青年参与乡村建设的热情。会上,孙开明汇报年度成效并共商来年规划,企业家现场承诺资助基础设施建设,在外乡贤积极对接返乡投资项目,营造了共谋发展的热烈氛围。
议而不决是空谈,决而不行是虚功。安溪县将“闭环落实”作为议事会生命线,采用“1+N+X”模式(即党支部引领,多方参与、利益相关方协同),构建“收集——议事——公开——监督”全链条机制。“小微权力”监督群、微信公众号等平台“微直播”议事结果与进展,居务公开栏晾晒整改清单。如城厢镇茗城社区,通过议事解决的“外墙脱落”“树木遮光”等问题,均在社区工作者协调、楼长监督下限时办结,结果同步推送居民微信群。
安溪县试点村(社区)累计征集议题220余件,开展议事150余次,90余件民生实事转化落地。从路灯改造到产业招商,从矛盾调解到集体经济增收,“乡村能人议事会”正以“众人拾柴”的合力,将“金点子”锻造成乡村治理的“金钥匙”。
“基层治理的活力,在于让每个人都成为参与者。”安溪县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记杨炳福表示,安溪县将持续深化议事会制度,让更多“乡音”汇聚成发展“强音”,以“茶香议事”绘就共建共治共享的乡村新画卷。
(本报通讯员 章兴南 汪超海)
(责编:田宇 签发:王立国)