党建引领强根基 社志共绘新画卷

河北省石家庄市晋州市晋州镇百花园社区，下辖30个居民小区，有常住居民5000余人，现有专职工作人员10名，其中社会工作师1名、助理社会工作师4名，培育了12个社区社会组织，有400余名社区志愿者。

党建引领，构建融合发展格局

近年来，社区以党建为引领，探索走出“党建引领强根基、专业社工优服务、志愿力量广覆盖、多元融合破难题”的社区治理新路径，以社区党支部全力打造“花香满园，和谐社区”的党建品牌。积极探索出“五色”工作法（红色服务惠民生、金色帮扶暖人心、橙色文化展风采、绿色友邻促和谐、蓝色公益传真情）。为更好地解决居民需求，社区工作者通过收集居民需求，根据问题解决的难易程度进行“一二三级”分类动态管理，按照事件的轻重缓急进行分类处理，然后再进行反馈评估，实施一段时间后逐渐形成“一二三级百姓议事”工作法，建立了完善的工作机制，即以社区为平台，社会工作者为支撑，社区社会组织为载体，社区志愿者为辅助，社区公益慈善资源为补充，实现各方资源的有效整合与协同发展。

专业赋能，专业社工引领志愿服务提质增效

2022年，社区引入社会工作组织“益心社工”，推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展。专业社工为志愿服务提供专业化支撑，从服务策划、执行到评估，给予全方位指导。社区党员志愿者发挥模范带头作用，广泛动员群众，吸引更多居民加入志愿服务队伍。同时，逐步构建起“专业社工+志愿服务”的志愿服务模式，通过专业化、规范化、科学化“三化”路径推动志愿服务转型升级，为社区治理注入新活力。

服务策划专业化。专业社工运用需求调研、资源分析等方法，为志愿服务精准锚定方向。例如，在挖掘社区能人过程中，通过走访锁定潜在对象，制定分层培育计划，构建“基础培训+专项提升+实践督导”三阶培养体系，针对新招募志愿者开展基础服务规范培训，为骨干志愿者开设社区活动策划、应急处理等专项课程，通过“一对一”督导提升社区社会组织解决实际问题的能力。截至目前，已成功培养20余名社区能人、培育30余名志愿服务骨干。

执行过程规范化。专业社工为志愿者提供岗前培训、技能指导，建立服务流程标准，在“健康讲堂”“书法比拼”等活动中，通过任务分工、风险预案确保活动有序开展。专业社工联合辖区医疗机构开展“健康守护”项目，定期为60岁以上老人开展健康体检活动，并建立“一人一档”健康档案，动态观测居民身体状况。

成效评估科学化。建立服务反馈机制，通过“需求收集―方案设计―服务实施―效果评估”全链条管理机制，运用满意度调查、数据对比等方式量化服务成果，推动志愿服务持续优化。

在社区治理中，“益心社工”充分发挥资源整合优势，搭建“需求―资源―服务”对接平台。针对社区独居老人，开展“幸福来我家”志愿服务项目，志愿者定期帮助老人解决生活难题，把服务送上门。通过专业赋能，社区志愿服务实现从零散化向体系化、经验型向专业型的跨越，激活社区治理内生动力。

协同共治，多元融合破解治理难题

社区、专业社工、志愿服务通过“三维一体”融合机制，形成资源共享、优势互补的治理共同体。组织架构融合，建立由社区党支部牵头，社工机构、志愿服务队、社区社会组织共同参与的“红色联席会”，实行月度例会制度，统筹规划服务项目。针对28%老年人口占比现状，社区联合“益心社工”打造了“银龄家”爱老敬老志愿服务品牌，围绕“三心联动，共筑银龄幸福家”和“四维融合，激活社区治理新动能”展开。通过社区尽心统筹资源、社工用心设计服务、志愿服务暖心精准帮扶，实现情感、资源、交际、文化“四维”融合，打造有温度、有活力的社区治理模式。自“银龄家”爱老敬老志愿服务开展以来，社区老年人的生活质量和幸福感明显提升。现已为50余位高龄老人提供服务，解决生活困难20余件；各类文化活动吸引了百余名老年人参与，促进了邻里和谐。同时，“银龄家”爱老敬老志愿服务品牌影响力不断扩大，吸引更多居民参与志愿服务，为社区治理凝聚强大合力。

在安居巷小区天然气改造项目中，“三维一体”融合机制发挥显著效能。花之美星火志愿服务队收集居民诉求后，社区启动一级“百姓议事”程序，“益心社工”运用专业方法梳理改造难点，组织燃气公司、居民代表召开议事协商会议，制定“一户一策”改造方案。志愿者协助开展入户宣传、矛盾纠纷调解，专业社工跟进施工进度并收集反馈。经过5个月攻坚，成功为小区200余户居民接通天然气。针对双职工家庭暑期托管难题，社区组建“专业社工+大学生志愿者+红领巾互助队”服务团队，打造“暑期护苗计划”。专业社工设计课程体系，大学生志愿者提供课业辅导，红领巾互助队开展互动行动，累计服务儿童20余人次，解决了家长的后顾之忧，切实将融合优势转化为治理效能。

百花园社区通过深化“专业社工+志愿服务”融合实践，实现了从政府主导向多方共治、被动应对向主动服务的转变。未来，社区将持续深化党建引领，创新服务模式，拓展服务领域，以“专业社工+志愿服务”满足居民多元化需求，全力打造共建共治共享的社区治理新格局，为推进基层治理现代化贡献更多鲜活经验。

（河北省石家庄市晋州市晋州镇百花园社区供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)