“社志联动”让治理更有温度

元宝山街道御祥园社区是河北省承德市双滦区首个城中村改造社区，下辖三个居民小区，44栋住宅楼，常住居民5155人。社区积极探索创新服务模式，深化拓展党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展机制，为基层治理现代化注入新动能。

强化党建引领，整合各方力量协同发力

通过党建引领基层治理体系创新，社区探索构建社区党委统一领导下的多方共治体系，进一步增强社区党委的领导作用和居委会的自治功能，构建共建共治共享新格局。

成立“红色业委会”，成员由物业服务企业负责人、楼长、单元长担任，社区、业委会、物业服务企业针对小区物业问题每月定期召开协调会，共商解决方案，实现“小事不出社区，服务随时在身边”。今年以来，社区共组织开展三方议事协商10次，解决了污水管道淤堵、卫生服务站用房等民生实事30余件，积极推进居民自治与社区治理融合发展。

织密服务网络，聚力提升治理效能

社区构建多元网络支持志愿服务发展，属地机构网络汇聚行政资源，提供政策与资金支持；专业社工网络注入科学方法与个案支持，提升服务专业性；社区工作者网络发挥人熟地熟优势，成为上传下达的桥梁；日常生活网络（如邻里、商户）与人际关系网络（亲友、兴趣团体）则构成了最贴近居民需求的“毛细血管”。

社区探索志愿网格“1350”走访服务机制，依托五大网络，划分志愿服务网格，设立8个一级网格、44个二级网格、181个三级网格。构建起“社区党委―分类党支部―网格党小组―党员中心户”四级志愿网络体系。志愿者通过每天1小时进网入户察民情、每周三联居驻点解难题、每月“五必访”服务，以零距离、零闭环机制绘制志愿者和群众的同心圆，使网格内的问题能够及时解决。

专业力量支撑，打造精准服务“智囊团”

推行“1+2+N”结对机制（1名社工结对2支志愿服务队，服务N个重点对象），形成“需求评估―项目设计―服务实施―成效反馈”闭环。截至目前，社工站配备专职社工7人，结对14支志愿服务队伍，开展小组服务31个，包括支持性小组，如老人互助小组、兴趣爱好小组；成长性小组，如“护苗行动”、青少年教育小组；治疗性小组，如亲子沟通，情绪管理小组，等等。开展个案服务7例，涵盖孤独症儿童、辖区残障人士和独居老人等重点对象，通过有针对性地链接资源为服务对象解决困难。

强化服务内容衔接，实现“专业社工+志愿服务”融合发展。社区联合区民政局、心理咨询机构、青少年活动中心，建立综合服务机制与个案管理转介机制。在专业社工的指导和协调下，精准对接并组织志愿者资源，为个案服务对象成功匹配医疗、教育等社会资源10余项，实现专业社工引领与志愿者参与的有效协同。通过专业社工与志愿者深度参与社区走访、陪伴关怀、活动协助等具体工作，不仅强化了志愿服务的专业化，更显著提高志愿服务的精准度和覆盖面，有效提升社区居民的归属感和幸福感。

打造特色项目，培育志愿服务品牌

社区积极打造特色志愿服务项目，联动志愿者超500人次，服务总时长突破1万小时。开展“心灵灯塔”心理健康项目。社区与辖区单位联建，引入专业心理咨询师定期驻点服务，累计开展心理健康讲座15场，累计服务居民800余人次。开展“银龄关爱”老年服务项目。今年以来，共组织志愿者定期上门探访独居、高龄老人60余人次，开展社区义诊义检6场，开设老年课堂5场，累计服务老年人1200余人次。开展“情暖童心”青少年假期关爱项目。截至目前，共邀请10位老党员为社区80余名青少年开展红色故事会8场，组织20名大学生志愿者开设“知识小课堂”8次，服务社区儿童200余人次。

强化服务保障，推动志愿服务持续化发展

社区通过“慈善基金、联合服务、积分激励”整合资源，构建多方协同的志愿服务体系。链接慈善基金，强化资金保障。成立社区慈善基金，依托街道、社区两级党组织阵地，广泛吸纳慈善资源，积极谋划助老、助残等项目。截至目前，共募集2000元用于帮老、助残志愿服务活动。协调共建单位，提供“点单服务”保障。与区财政局、双滦区实验中学等7家企事业单位结成共建单位联盟，多方筹措资金为社区建设停车棚、增设休息椅，为社区图书室捐赠图书。开展志愿服务积分兑换，落实激励保障。开启志愿服务积分制管理模式，志愿者可兑换物品，优先享受心理疏导、技能培训等服务。实行志愿服务积分兑换制以来，辖区广大居民参与志愿服务热情进一步提升。

（河北省承德市双滦区委社会工作部供稿）

经验启示

御祥园社区以党建引领社区治理，强化党组织在社区治理中的领导作用，有效整合社区内外的各方资源，形成多方共治的强大合力，为提升社区治理能力提供坚实保障。

通过积极引入专业社工等举措，为社区治理提供有效方法和个案支持，提升社区服务的专业化水平，满足居民多样化、个性化的需求，实现专业的人做专业的事。

通过慈善基金、联合服务、积分激励等方式，构建多方协同的志愿服务体系，为志愿服务提供持续的资金、物资、人力保障，确保志愿服务活动常态化、长效化开展，有效破解服务碎片化、志愿活动持续性不足等问题，不断激发社区治理的内生动力。

(责编：王燕华　签发：王立国)