红色动能点亮新兴之光

中央社会工作会议指出，要把加强新兴领域党的建设作为重中之重，加强统筹协调，坚持分类指导，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进党的组织覆盖和工作覆盖，促进新兴领域健康发展。近年来，四川省达州市大竹县聚焦新兴领域党建难点堵点，在组织覆盖中筑牢根基、在服务升温中凝聚人心、在融合发展中激活动能，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

强根基

织密组织体系“覆盖网”

摸排清底数。创新建立跨部门信息比对机制，联动市场监管、税务等力量，通过“多方协同+走访摸排+比对甄别”同步发力，对全县569家新兴领域市场主体现状、从业人员及党组织设置情况“一表清、一台账”，实现底数清、情况明、数据准的动态管理，为精准覆盖打下坚实基础。

组织拓架构。打破单一模式，灵活运用“行业建+功能建+单独建”组合拳，分类组建交通运输、外卖配送、快递物流等15个行业（综合）党委，共有党组织124个，新兴领域已建党组织基本实现“党建入章”全覆盖，构建起横向到边、纵向到底的立体化组织网络。

共管促规范。建立“党建深入、机制植入、教育输入、平台载入、服务融入”的“五入”监管机制，压实行业主管和属地管理“双重责任”，实施“全域、全程、全要素”监管，推动新兴领域监管由“粗放式”向“精准化”转变。通过派驻党建指导员、常态化开展党务培训、严格督导考核等方式，加强党组织标准化、规范化建设指导，确保“组建一个、巩固一个、提升一个”，以“铁打的组织”有效兜底服务“流动的群体”，实现党的领导从有形覆盖到有效覆盖。

优服务

搭建凝心聚力“连心桥”

“暖新学堂”提素能。拓宽学习载体，通过线上学习群、微信公众号等渠道精准推送学习资讯，组织新就业群体线下参观红色教育基地、廉政教育基地等主题活动，提升思想政治素养；邀请行业专家、技术骨干、优秀党员举办知识讲座、主题沙龙，提供政策解读、技能培训、职业规划等服务，助力新兴领域群体能力提升和素质拓展。

“暖新驿站”筑港湾。整合党群服务中心、工会驿站等资源，精心打造35个集“饮水供给、纳凉取暖、充电休憩、学习阅览”等功能于一体的标准化服务驿站，以驿站“小阵地”发挥阵地共建、资源共享、服务共联“大作用”，帮助解决新兴领域群体的实际困难，将分散的“流动群体”凝聚起来，实现“服务一人、温暖一家、带动一片”的综合效应。

“暖新平台”畅诉求。建立健全“行业党委―党支部―党员―群众”四级问题反馈解决机制和矛盾纠纷化解联席会议机制，在微信公众号探索打造集成服务地点推荐导航、政策一键查询、意见建议直通车等功能的“暖新e家”线上平台，持续畅通“12328”“12345”政务服务便民热线渠道，累计解决群众急难愁盼问题600余个，诉求响应速度和办理满意度显著提升。

勇担当

激活服务发展“新引擎”

“融治于网”促和谐。充分发挥快递员、外卖配送员走街串巷、熟悉社区的优势，组建“平安骑手”服务队、党员突击队等以新就业群体为主的服务队伍，选派34名快递员、外卖配送员等担任社区兼职网格员，开展“安全隐患随手拍”活动，让新就业群体化身“移动探头”“流动哨兵”，深度参与政策宣传、民情收集、跑腿代办、安全隐患排查等，实现网格小事“随手帮”、紧急需求“随手达”，有效延伸基层治理触角。

“融产创牌”强特色。充分发挥行业协会商会专业优势，推动“以专促产、以产惠农”。大竹县香椿产业协会创新“土地流转+订单收购”模式帮助困难群体增收；大竹县苎麻产业协会成功承办首届中国（大竹）苎麻产业创新发展大会，显著提升“中国苎麻原乡”品牌影响力；大竹肉丁面协会聚力推动地方美食形成品牌矩阵；大竹县白茶产业协会带动农户种植白茶，免费发放种苗、开展技术指导，提供日常管护、采摘、加工等季节性就业岗位2500余个，助力群众增收，真正实现“一个协会带动一个产业、富裕一方百姓”。

“融企兴村”助共富。深化拓展“万企兴万村”行动，大力推广“以工哺农、以企带村、村企共建”模式。引导112户企业与96个建制村建立结对帮带关系，在产业扶持、就业带动、公益捐赠等方面开展全方位合作。乌木镇广子村依托“龙头企业+村集体+村民”模式发展稻虾综合种养，打造“轻旅游·微度假”目的地，带动村民就近就业，入选四川省民营企业社会责任典型案例。

（四川省达州市大竹县委社会工作部供稿）

(责编：王燕华　签发：王立国)