深耕志愿服务 托起群众“稳稳的幸福”

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是推进基层治理的重要力量。内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗在探索推进基层治理体系与治理能力现代化的实践中，通过深耕常态化、便利化、精准化、品牌化“四化”土壤，推动志愿服务与基层治理深度融合。

“双轮驱动”

构建志愿服务常态化发展新格局

党建引领铸魂，夯实志愿服务常态化根基。伊金霍洛旗以党建为引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，依托“双报到、双服务、双融入”，在全旗135个党群服务中心设立“党员先锋岗”和“红色议事厅”，通过“三会一课”、主题党日和“微心愿”等，将群众所需与党员所长紧密结合起来，组织动员党员积极投身志愿服务，实现志愿服务常态化。全旗在职党员积极响应号召，通过“共驻共建”等资源平台，以一系列主题鲜明、贴近民生的志愿服务活动为载体，将初心和使命融入为群众服务的具体实践中。5248名党员志愿者到居住地社区党组织报到，积极投身志愿服务，累计开展志愿服务活动4122次，帮助群众完成9093个“微心愿”，他们用脚步丈量民情，用行动践行宗旨，让党旗高高飘扬在志愿服务第一线。

行业协同赋能，筑牢志愿服务常态化联动格局。构建“行业+志愿”协同机制，在伊金霍洛旗2025年“3·5”学雷锋纪念日主题活动中，通过联合全旗34家重点单位的50支志愿服务队伍、2743名志愿者，组建“志愿‘伊’起行服务联盟”，制定《志愿“伊”起行服务联盟全年志愿服务计划》，为推动志愿服务常态化发展注入新动能。联盟以“服务群众需求、助力基层治理”为核心，将志愿服务划分为“规定动作”与“自选动作”两大板块。“规定动作”围绕全年重要时间节点展开，涵盖寒暑假关爱行动、春运返乡便民服务、雷锋纪念日社区关怀、中高考考生考前心理疏导、助残日精准帮扶、重阳节孝老敬老等23项重点活动，实现“季季有主题，月月有活动，周周有服务”的常态化运转，形成覆盖全周期的服务矩阵。“自选动作”则充分发挥各联盟单位的专业优势与服务特长，如卫健委组建的伊金霍洛旗“暖心服务”巡回医疗队，深入乡村开展义诊和健康科普；纳林陶亥镇推出的“小小议事员”儿童志愿服务队，培养青少年参与社区治理意识。《志愿“伊”起行服务联盟全年志愿服务计划》使得全旗的志愿服务既有‘时间表’又有‘路线图’，形成党委社会工作部门牵头，各相关部门、群团组织各司其职，社会力量广泛参与的常态化联动服务格局。

多措并举

打造志愿服务便利化新生态

全域覆盖立体布局，让志愿服务便捷性再升级。秉持资源共用共享，打破部门单位界限，实现资源高效统筹。全旗高标准建成城镇社区活动阵地27个，农村社区活动阵地55个。依托社区、办事大厅等载体设立志愿服务站点，建立标准化志愿服务站25处，其中6处为市级志愿服务示范站点。打造“司机之家”“暖城E站”等特色阵地，进一步拓展服务覆盖范围，推动志愿服务阵地功能多元化、服务便利化。

打造“一刻钟志愿服务圈”，让志愿服务触手可及。优化志愿服务参与流程，简化报名手续，搭建便捷参与渠道，志愿者“走出去”即可实现“一刻钟”上门帮办，群众“走进来”即可参与志愿服务。

依托“伊手办”数字便民服务平台，创新服务模式。伊金霍洛旗政务服务与数据管理局“政数先锋”志愿服务队开展“政数先锋‘伊’心为民”全流程导办党员志愿服务。在“伊手办”小程序开辟“政务超市”专栏，群众可根据自身需求点击“残疾人服务预约”或“为老服务预约”，预约成功后，平台及时安排志愿者与服务对象联络并提供服务。

需求导向

创新志愿服务项目精准化供给体系

探索“专业社工+志愿服务”的深度融合，坚持以社区为主阵地、主场景，以群众需求为导向，推动志愿服务项目化运行，满足群众多元化需求。大力发展“专业社工带领志愿者，志愿者协助专业社工”的融合发展模式。

水岸花园社区围绕群众需求开展的“邻里阿姨”“爱我家园”特色志愿服务项目，通格朗社区聚焦“一老一小”群体开展的“陪伴夕阳”“托起朝阳”项目，满赖社区“红满格”“吉祥三宝”“纳里有爱”“纳里花开”“纳里志愿红”等项目已成为伊金霍洛旗党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展项目的代表，逐渐形成社会工作专业人员、志愿者和其他公益资源协同配合、共同开展服务的供给体系。

品牌引领

构建志愿服务特色品牌化矩阵

聚焦“一老一小一困”，打造扶幼助老品牌。“暖园·悦夕阳·伴朝阳”开展微服务80余场次，受众2500余人；“邻里阿姨”累计为27位困难群众提供超60次服务；“点亮童心 守护成长”帮扶70余名困境儿童，凝聚115名来自不同领域的志愿者；“旧物调剂吧·依旧暖心”累计发放衣物及生活用品7000余件，惠及3000余人次。

聚焦惠教惠企惠民，打造服务民生品牌。“向‘新’而行”面对外卖配送员等群体开展个税申报、政策解读等志愿服务30余次；“巧手姊妹帮帮团”开展志愿服务200余场次，化解矛盾纠纷30起；300余名妇女参与技能培训，150余人实现灵活就业。

聚焦共建共治共享，打造幸福社区品牌。“‘益’行阿吉奈”社区服务品牌累计开展志愿服务活动300余场次，参与志愿者2万余人次；志愿者累计参与“种乐乐”同心菜园志愿服务200余人次，共开展志愿服务活动38场，总服务时长达1200余小时；“歇凉凉 晒阳阳”志愿服务项目吸纳志愿者410人，累计开展活动350余场次，志愿服务时长约810小时，受益群众达6万余人次。

伊金霍洛旗正以常态化、便利化、精准化、品牌化为推动志愿服务工作的行动坐标，在全社会广泛弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步。

（作者单位：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗旗委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：王立国)