靶向施策，建强社区工作者队伍（工作实践）
面对社区工作者力量不强、素质不优、管理不细、动能不足等问题，新泰市坚持靶向施策，通过严把入口关，坚持理论培训强基、专业训练赋能、实践锻炼促干，建立健全社区工作者“全周期”职业成长体系，加强关爱保障、正向激励等务实举措，全力锻造新时代高素质社区工作者队伍。
山东省新泰市聚焦社区工作者力量不强、素质不优、管理不细、动能不足等问题靶向施策，围绕“选、育、管、用”四个关键环节用力，全力锻造新时代高素质社区工作者队伍。
以“两员合一”破解“力量不强”
通过严把入口关，加快推进社区工作者队伍一体化建设，优化队伍结构、壮大工作力量，为基层治理提供有力人才支撑。
选优配强夯基础。通过高质量选任一批、公开招录一批、择优转化一批等方式，选优配强社区党组织书记，配强社区“两委”班子，选优社区工作者。坚持“一人一档”建立社区工作者个人成长档案，同步录入山东省党建引领基层治理和基层政权建设信息系统并动态更新，实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的目标，全市社区工作者队伍力量明显加强、结构不断优化、素质持续提升。
“两员”融合提效能。实行社区工作者和网格员“两员合一”，梳理社区工作者与网格员原有工作职责，合并调整岗位职能，精准调配社区工作者融入社区网格。推行见楼知户、见户知人、见人知情的“三见三知”工作法，让社区工作者能够有更多时间和精力服务居民。
梯队储备蓄活水。实行“三个一批”人才储备机制，通过组织推荐、定向招录、社会遴选“三维渠道”，从社会工作专业人员、大学毕业生、退役军人等人员中择优储备120名政治过硬、能力突出的后备力量，做好社区治理人才储备。通过“理论集训+岗位轮训+项目实训”考察识别人才，择优选取18名表现突出的后备干部担任社区党组织书记、居委会主任助理，为社区治理持续注入“源头活水”。
以“三课堂”破解“素质不优”
坚持理论培训强基、专业训练赋能、实践锻炼促干，提升社区工作者服务群众的专业素质和综合能力。
“理论课堂”教。实体化运行“社区工作者之家”，配备社创空间、多功能培训室等12个功能室，开设“证书模拟考”“假如我来办”等特色教学课堂，为社区工作者提供集中学习培训、定期工作交流等服务。常态化开展理论学习和党性教育，举办社区工作者职业技能大赛、“专业赋能·焕新成长”训练营，开展儿童保护个案管理等专题培训。
“沉浸课堂”学。分批次选派270名社区工作者到镇街信访接待、矛盾调解等岗位跟班学习，每个岗位明确3~5项关键能力培养目标，采取3个周岗前培训、2个月岗位实操、1个周总结提升“3+2+1”进阶模式，推动社区工作者深入学、转作风、长才干。
“实战课堂”练。实施社区工作者能力提升工程，组织社区工作者领办“幸福食堂”“河畔学堂”等民生实事，结对帮扶孤寡老人、困境儿童等特殊群体。开展“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”活动，让社区工作者在实战中提高履职本领。
以“全周期”破解“管理不细”
建立健全社区工作者“全周期”职业成长体系，实现队伍精细化管理。
完善机制照章管。逐步完善以社区工作者管理办法为重点，考核细则、劳动合同管理、服务指南、档案管理、容错纠错、退出机制、轮岗交流、岗位晋升程序等8个单项办法为支撑的“1+X”制度框架，强化内容联审、跟踪评估与动态调整，使制度文件更贴近基层需求、更具可操作性。
负面清单动态管。建立社区工作者履职行为负面清单，明确“连续两年考核不合格”“因工作失职，造成居民群众利益重大损失或者造成恶劣影响”等9条退出条款，每年开展违法违纪联审，发现情况及时按程序处理。
奖惩分明严格管。建立健全考核评价体系，实行分类分岗考核，将日常考核、年度考核与满意度测评相结合，考核结果与岗位调整、薪酬待遇、续聘解聘等直接挂钩，党组织书记履职评估结果与所在社区的社区工作者“优秀”等次比例相挂钩，调动社区工作者工作积极性。
以“关爱激励”破解“动能不足”
聚力加强关爱保障、正向激励，为社区工作者创造良好的工作条件和干事氛围，确保优秀人才留得住、干得好。
拓宽晋升通道。建立健全“社区专职工作人员——社区‘两委’成员——社区党组织书记（居委会主任）”成长链条，畅通优秀社区工作者进入社区“两委”班子、国企中层干部岗位等渠道，加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，拓宽职业发展路径。
强化待遇保障。严格落实“三岗十八级”薪酬待遇，建立动态调整和正常增长机制。落实职业津贴补助，鼓励社区工作者提升学历、参加全国社会工作者职业资格考试和评审，为考取社会工作者职业资格证书的社区工作者发放职业津贴，举办公益培训“夜校”，助推持证比例与专业素养双提升。
做好关心关爱。联合工会、共青团、妇联等群团组织，开展社区工作者“健康体检”关心、“孩童照看”贴心、“联谊交友”爱心、“情绪纾解”顺心、“四季关怀”暖心“五心关爱”专项行动，激励社区工作者在服务群众等方面发挥更大作用。
（作者单位均为山东省新泰市委社会工作部）
(责编：王燕华 签发：王立国)
