以“六个坚持”推动社会工作高质量发展（学思践悟）

新疆维吾尔自治区克拉玛依市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议精神，推动新时代社会工作高质量发展。

坚持党的全面领导，把牢社会工作正确方向。市委社会工作部坚持把抓基层打基础作为稳疆安疆的固本之举，将加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线。坚持把加强新兴领域党的建设作为重中之重，推进新兴领域“两个覆盖”工作，在团结凝聚各类组织、各类群体上取得新突破；健全完善“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”体系，持续推进破解基层治理“小马拉大车”问题，大力推动党建引领基层治理取得新成效；坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进人民建议征集、志愿服务等各项工作取得新进展。

坚持以人民为中心，站稳社会工作基本立场。克拉玛依市始终聚焦人民群众急难愁盼，将服务群众、造福群众作为社会工作的出发点和落脚点。聚焦解决人民群众身边“小事”，探索“专业社工+议事协商”试点，制定议事协商实施意见，依托“源动力在线”平台建设居民议事协商云载体，不断提升议事协商的便捷性和实效性。聚焦解决新就业群体就餐难、充电难等实际困难，制定关爱凝聚新就业群体十条措施。聚焦解决新兴领域发展中的问题，落实“一起益企”接诉即办工作机制，今年以来协调解决企业困难诉求2200余件，持续营造良好的营商环境。建立“线上+线下”“日常+专题”人民建议征集工作体系，畅通人民建议征集渠道，广泛凝聚各族群众智慧力量。

坚持守正创新，推动社会工作走在前列。市委社会工作部既学习各地在新兴领域党建、党建引领基层治理等工作中的好经验，又积极探索创新，推动各项工作高质量发展。通过“一街一特、一社一品”治理品牌建设，推动基层治理科学化、精准化，在全市培育形成乡镇（街道）特色治理品牌15个，形成民生服务型、平安建设型等8大类村（社区）治理品牌110个。积极探索“治理援疆”的新模式与新路径，承办优秀社区党组织书记“伙伴计划·援疆行”活动，邀请北京、上海、广东等7个省市的优秀社区党组织书记代表参加并分享经验，积极向先进省市学习基层治理经验。

坚持问题导向，着力破解社会工作难题。在乡镇（街道）、村（社区）建立党建引领基层治理观察联系点，聘请“社会工作观察员”30人，精准掌握基层治理面临的新情况、新问题，以点带面推动基层治理水平整体提升。针对外卖骑手进楼难、充电难等问题，推进友好场景建设，为新就业群体提供便利服务。针对志愿服务项目专业化程度不高的问题，积极推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，举办市级志愿服务项目大赛，打造一批具有克拉玛依特色的志愿服务品牌。

坚持制度建设，完善社会工作体制机制。市委社会工作部将2024年定为“基层建设年”，2025年定为“基层规范年”，聚焦制度建设，不断健全完善社会工作体系。加强社区工作者队伍建设，全面落实社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇体系，举办社区工作者职业技能大赛，着力构建覆盖选任招聘、能力建设、管理制度、激励保障的全链条职业发展体系；修订完善市委“两新”工委工作规则和成员单位职责，制定党建工作指导员、党建工作特派员、派驻党员“三员队伍”建设实施方案，持续增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；健全志愿服务工作体系，制定印发《克拉玛依市健全新时代志愿服务体系实施方案》，推动志愿服务工作走深走实。

坚持系统观念，形成社会工作强大合力。发挥市委“两新”工委作用，压实“管行业也要管党建”责任，分领域召开党建工作推进会，推进补短板强弱项；健全完善党建引领基层治理协调机制，进一步强化党建引领、加强部门协同，持续清理规范各级党政群机构在村（社区）级组织设立的工作机制、加挂的牌子，抓好破解基层治理“小马拉大车”问题的各项政策措施落地见效；推动各区建立志愿服务协调工作机制，依托克拉玛依市开放大学成立志愿服务学院，强化工作统筹协调，凝聚打造“志愿之城”的强大工作合力。

（作者系中共克拉玛依市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)