让新就业群体奔波有依靠、脚步更从容

穿梭街巷的快递员、网约配送员，奔忙在路上的网约车司机、货车司机……他们是新就业群体，也是城市运行的“流动血脉”。在陕西省西安市，这座古老与现代交融的城市，正以一系列精准、务实、贴心的举措，为新就业群体织就充满温情的服务网络，让他们奔波有依靠、脚步更从容。

“骑手地图”照亮奔波之路

登记耗时、找楼绕路、超时差评——曾几何时，小区门难进、楼难找，是许多外卖骑手最头疼的“拦路虎”。如今，张贴在西安多个小区门口的一张张“骑手地图”，正悄然化解这些难题。

“你看这个彩色地图，把小区的楼号标得清清楚楚，再也不会跑冤枉路了。”在莲湖区金辉天鹅湾小区送餐的骑手李军，指着门口张贴的骑手地图高兴地说。一些小区保安远远看到骑手还会提前按开道闸，楼下的“骑手泊车区”也让电动车有了临时停靠处。

为给骑手提供持续的续航保障，西安市在重点区域布设了24小时智能充电桩。新城区长乐中路街道设置了换电柜，莲湖区环城西路街道“骑士空间”提供免费维修服务……这些设施正逐步覆盖骑手高频活动区域。

在西安近30万名新就业形态劳动者中，快递员、网约配送员超过10万人。近年来，西安市将“骑手友好”理念系统融入城市更新，截至目前，已建成326个“骑手友好社区”和1514个“骑手友好小区”。

“暖心驿站”构筑温馨港湾

8月22日下午5时许，在雁塔区杜城街道融创宸院社区送完件的快递员李海峰，径直来到社区党群服务中心的“爱心驿站”。推开门，凉意扑面而来。“干快递5年了，能明显感觉到服务越来越贴心。”他感慨地说，“这个驿站就像我们临时的家，让我们在工作间隙有了歇脚的地方。”

这是西安市关心关爱新就业群体的一个缩影。如今，全市大大小小的爱心驿站，正成为无数像李海峰这样的“小哥”们的港湾。他们在派件送单间隙，只需走进驿站，就能轻松解决接水、热饭、给手机充电等需求。

服务内容还在不断延伸。全市各党群服务中心、社区便民站点定期组织义诊、理发等志愿服务活动，开展权益维护、政策咨询等专题宣讲，让关怀不止于“歇个脚”，更延伸到“帮得上”“促发展”。

“保障机制”筑牢权益防线

“以前在工作中遇到纠纷，不知道该怎么办。现在，我们也有了专属的‘法律后援’。”外卖骑手罗宏曾遭遇“被辞职”，帮他找回工作、走出困境的，是专门为骑手维权的组织——碑林区外卖配送行业人民调解委员会。自去年5月成立以来，调委会已成功调解29起纠纷，并提供法律咨询80余次。

在西安，越来越多的新就业群体，正获得日益完善的权益保障。此前，陕西省委社会工作部联合省委组织部、省委网信办等11个部门印发《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的若干措施》，要求突出抓好对新就业群体的凝聚服务，加强利益维护，建立健全诉求收集办理机制，用心用情用力解决急难愁盼问题；今年年初，全国首个网约货车运营服务地方标准《网约车运营服务规范》在西安落地，其中，“司机资质动态核验”“货主权益保障清单”等条款，填补了行业空白，让网约货车司机在权益保障方面有规可依。

企业层面的关怀也在持续跟进。推行“高温时段错峰排班”，午间最炎热的11点至15点，系统不再强制派单；遇恶劣天气启用超时免罚；为骑手免费投保“防暑险”……这些细致入微的举措，让奔波的劳动者有了实实在在的依靠。

“双向奔赴”书写城市温情

“大爷您慢点，注意台阶。”8月13日下午，网约车司机陈江小心搀扶两位老人上车，后座早已备好靠垫和温水。他们正准备前去观看电影《南京照相馆》。这是省直机关三爻西社区与曹京网约车服务中心联合开展的定期陪伴观影活动，由网约车司机轮流接送行动不便的老人。

这份温暖源自一场“双向奔赴”。社区每月为网约车司机举办生日会，开设心理热线等。而被温暖浸润的他们，也在用行动积极回馈——陈江等人组成的“雁南滴哥”服务队积极参与基层治理，为独居老人捎菜、陪聊，紧急时刻还协助转运物资。

西安市探索“城市社区观察员”机制以来，积极开展“食品安全志愿服务”“骑手先锋岗”等主题党建活动，有效提升新就业群体参与基层治理的积极性。目前，西安市已组建141支新就业群体志愿服务队，吸纳志愿者7200余名，累计服务群众8.7万余人次。

（本报通讯员 雷杰）

(责编：田宇　签发：王立国)