破解社区难题 打造宜居家园
习近平总书记在“枫桥经验”发源地浙江省诸暨市枫桥镇考察时指出：“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”在浙江省杭州市余杭区余杭街道宝塔社区禹航路沿线老旧小区的垃圾分类治理中，面对开放式小区无物业兜底、租户占比高、分类设施陈旧等治理难题，宝塔社区以党建为舵、以协同为桨，走出了一条“居民主动参与、治理效能提升”的基层治理新路径，践行着新时代“枫桥经验”的治理智慧。
开放式小区的垃圾分类之困
宝塔社区禹航路43~45幢小区是典型的开放式老旧小区，这里没有物业服务企业管理，日常事务全靠社区兜底。此外，小区居民中租户占比超过六成，人员流动性大，“临时居住”的心态让不少人对垃圾分类缺乏主人翁意识，随手丢弃、混投乱放成了常态。
“原来的垃圾点离楼栋远，垃圾桶又破又小，晴天异味飘，雨天污水流。”居民王阿姨的“吐槽”道出了大家的困扰。社区工作者排查时发现，原有垃圾分类点位不仅选址不合理，设施也已严重老化，垃圾桶分类标识模糊，清运不及时导致的卫生问题，成了影响居民生活质量的“老大难”。
为此，宝塔社区党委启动垃圾投放点提升改造暖邻“微实事”项目，本想为居民办实事，却一开局就遭遇阻力：一层住户担心新点位建在自家楼下影响生活，部分租户觉得“住不了多久，改不改无所谓”，甚至有人提出“花这钱没必要”。如何让惠民工程真正赢得民心？宝塔社区党委把这个项目当作践行新时代“枫桥经验”的试金石，下决心啃下这块“硬骨头”。
织密协同治理网络
“群众有呼声，党组织就要有回应。”宝塔社区党委迅速成立专项工作组，将党的组织优势转化为治理效能，打响了一场垃圾分类治理的“攻坚战”。
组织牵引聚合力。社区党委抽调骨干担任党建指导员，按楼组划分成立3个楼道党小组，每组3名党员包干楼栋宣传、协调、监督工作。针对改造阻力最大的“关键少数”，社区党委打出“走访提质、需求回应、关心关爱”组合拳——党员多次上门倾听一层住户诉求，现场测算点位距离、承诺增加除臭设施；对质疑改造意义的居民，带着垃圾分类政策解读和周边小区改造前后对比图耐心讲解。曾经坚决反对的住户祝师傅，被党员们的诚意打动，不仅主动撤回异议，还凭借“善找茬、能沟通”的性格特点，通过楼长选聘成为改造监督小组成员，实现了从“阻力”到“动力”的转变。
力量储备扩队伍。社区治理不能只靠党员“单打独斗”，宝塔社区通过“社区发动+房东联动+党员带动”的方式，网格员在走访中重点挖掘配合度高、有感染力的租户，选出5名租户纳入楼组“活跃达人库”，引导越来越多的人参与社区治理。
让居民成为治理主角
“治理好不好，群众说了算；方案行不行，居民来定夺。”宝塔社区打破“干部干、群众看”的困局，用看得见、摸得着的参与感，让居民真正成为垃圾分类治理的主人翁。
实地观摩增共识。宝塔社区党委组织禹航路居民前往宝塔星苑、月荷小区等垃圾分类示范小区参观。“你看人家这投放点，干干净净还智能，分类清楚又方便！”亲眼见到改造后的整洁环境，亲耳听到月荷小区居民“垃圾少了、环境好了”的真切分享，禹航路居民心里的“疙瘩”渐渐解开。
议事协商定方案。参观归来，宝塔社区趁热打铁，分楼道召开“周末议事会”，对不方便到场的租户开设“云上议事厅”。楼长们带着笔记本逐户收集意见，3场议事会下来，整理出“增加封闭式改良”“设置除臭设备”“清运时间提前”等可行性建议30余条。在选址现场会上，设计单位带着两套方案进行比稿解说，党员和居民代表围着图纸讨论细节，最终通过举手表决敲定了最优方案，实现了从“社区决策”到“居民共决”的转变。
让垃圾分类习惯成自然
“改造是起点，长效是关键。”宝塔社区把功夫下在日常，用机制保障让垃圾分类从“一阵风”变成“常态化”。
监督透明强信心。楼道党小组化身“监督推进组”，在楼栋微信群更新施工进度，公开栏同步公示方案图纸、资金使用明细。由党员、楼长、“活跃达人”组成的清风监督队，坚持“日巡查、周通报”，发现问题当场反馈、及时整改。这种“阳光下的改造”让居民心里亮堂，支持率从初期的不足50%提升至92%。
活动浸润养习惯。依托社区邻里节、志愿服务日等载体，宝塔社区的一系列垃圾分类主题活动走进居民生活中：“分类小能手”亲子游戏让孩子们在玩乐中学习知识，“旧物置换”活动用积分兑换激励居民参与，党员志愿者上门手把手教老年居民识别分类标识。
“微议事”扩效能。以垃圾投放点落地为契机，宝塔社区将楼道“微议事”常态化，居民们开始主动讨论楼道卫生、设施维护等问题。从“只关心垃圾点”到“共议家园事”，禹航路43~45幢的居民们渐渐形成了“我的楼道我做主”的自治氛围。
从“垃圾围楼”到环境整洁，从被动应付到主动参与，宝塔社区用生动实践践行着新时代“枫桥经验”的治理智慧，只要党组织牵好头、群众聚起力，再难的基层治理难题，都能在共建共治共享中找到破解之道，让每一个平凡的小区都充满温暖与活力。
（陈佳佳）
(责编：王燕华 签发：王立国)
