新业态新场景纳入旅游市场综合监管机制

《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》（以下简称《通知》）日前发布，围绕依法落实旅游市场监管责任、完善旅游市场综合监管机制、全面提高旅游市场综合监管水平、增强旅游市场综合监管保障能力等方面提出了16条具体举措。

国务院办公厅曾发布《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》。针对当下旅游市场的新特点以及旅游市场出现的乱象，《通知》在多方面都进行了补充和完善。

一方面，《通知》强调要加强对旅游市场新业态、新场景的分析研判，及时研究出台针对性监管措施。另一方面，《通知》进一步强调了在线旅游平台的责任。《通知》提出，督促在线旅游平台与旅游经营者加强个人信息保护，不得以“大数据杀熟”、虚假宣传、捆绑销售等行为侵害游客权益。推动在线旅游平台良性竞争，依法保障平台内经营者合法权益，促进在线旅游市场健康有序发展。

《通知》还进一步强调了监管手段的现代化升级。《通知》提出，完善信息化监管体系，包括“开展大数据监测和风险预警，增强数字化监管效能”“推进部门间数据资源共享，提升平台信息服务和应急指挥能力”等。

监管的完善还体现在信用监管的系统性明显增强。《通知》提出，提升信用监管效能。健全旅游市场信用体系和监管制度。完善行业信用记录，依法依规开展失信主体认定，推进信用承诺、信用评价、信用修复等工作，实施分级分类监管。

（江乔）

(责编：王燕华　签发：王立国)