千亿级产业链背后的破局之道（行业协会商会在行动）

从最初的家庭作坊零星分布，到如今汇聚1.4万家市场主体、14.7万名从业人员，历经五十年蜕变，山东省聊城市临清市烟店镇的轴承产业完成了“从小到大”的规模扩张、“从大到强”的质量提升，更迈向“从强到专精特新”的能级跃升，构建起工艺完备、配套齐全的高端轴承全产业链，成为当地制造业高质量发展的“压舱石”。

然而，高质量发展的道路并非一帆风顺。聊城轴承产业拥有规上工业企业163家，其中国家单项冠军企业2家、国家级“小巨人”企业10家、省级“专精特新”企业109家。

“小地方留不住顶尖人才，而没有人才就没有创新，没有创新就只能在低端市场拼价格。”山东瑞鼎轴承有限公司总经理赵长荣坦言。

技能人才培育体系断层、产品研发创新能力薄弱、产业升级遭遇技术壁垒，再加上国内其他轴承产业集聚区的加速追赶，聊城轴承产业陷入“前有标兵、后有追兵”的竞争格局，突破发展桎梏成为当务之急。

破解困局的关键，在于将党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势。

“我们聚焦轴承产业链条完整、中小微企业高度聚集的特点，探索实施‘校会企’资源融通计划，以党建为引领，以行业协会商会为纽带，整合相关部门、高校与企业资源，形成市县联动、多方协同的发展格局，让政策、技术、项目、人才精准直达企业‘家门口’。”聊城市委社会工作部副部长、市委“两新”工委副书记王悦介绍。

这一计划的实施，源于对需求的精准把握。

“轴承行业98%以上都是中小微企业，受规模小、位置偏等因素制约，大部分难以与相关部门、高校等实现精准对接，导致有的问题难以借助外部力量有效破解。”临清市轴承商会会长杨海涛说。

对于聊城市技师学院这类技工院校而言，以往多与龙头企业合作，面对分散的中小微企业需求，因对接成本高、信息不对称，难以提供精准服务。

对此，聊城市以办实事、解难题为导向，发挥行业协会商会桥梁纽带作用，联合市技师学院和产业链龙头企业，签订框架协议，组建聊城市轴承产业学院。积极探索引企入校模式，推动会员企业中的龙头企业投入2条先进生产线入驻学院，打造集教学、实训、研发等于一体的产业共享平台，实现院校、行业协会商会、企业多方联动、资源共享。目前，聊城市轴承产业学院已与河南科技大学签订共建协议，建立“校会企”三方共育机制，开发模块化、阶梯式培训课程。

同时，按照“懂党建、精技术、善服务”标准，首批遴选58名党员骨干教师担任技术型党建工作指导员，覆盖机械、电子信息、计算机等重点领域。围绕赋能新质生产力发展，将党建工作指导员精准匹配至33家党员人数不足10人、确有技术攻关需求的高新技术和科技型中小企业，推动党建工作与企业生产经营同频共振。

“我们积极推动把支部建在链上、把服务沉到车间，让商会会长兼任产业链党委委员，实现组织共建、资源共享、发展共促。”烟店镇党委副书记孙华蕾说。

不久前，聊城市轴承产业学院首期“轴承产业订单班”正式开班，一群年轻人开始了他们的轴承制造之旅。

“这是我梦寐以求的机会。”学员李向阳说，“我家就是做轴承的，这里能学到最前沿的技术，还能直接对接一流企业。”

行业协会商会联动市技师学院和企业，创新建立“校会企”三方共育机制，围绕破解中小微企业与院校资源对接难，系统摸排会员企业在岗位缺口、技能培训、技术攻关等方面的诉求，推动临清市轴承协会、冠县轴承协会等与市技师学院开展共建合作，将“分散诉求”转化为“规模订单”，设立“轴承产业订单班”，首批招收70名学生，采取现代学徒制培养模式，学生一半时间在学校学习理论，一半时间在企业实践操作。企业的工程师定期到学校授课，学校教师则深入企业了解最新技术需求。

这种培养模式实现了“招生即招工、入学即入职、毕业即就业”的无缝衔接，为企业输送急需的技术人才。

前来授课的老工匠张书玉看着这些朝气蓬勃的年轻人感慨地说：“有了人才，就有了未来。”

如今，在“校会企”资源融通计划的赋能下，聊城生产的精密轴承正源源不断发往全国各地，展现出产业发展的澎湃活力。

（本报通讯员 王仁龙）

(责编：王燕华　签发：王立国)