聚焦需求深化服务 让社会工作可感可及（学思践悟）

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。安徽省淮南市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，聚焦群众急难愁盼，着力解决痛点难点问题，持续增强群众获得感幸福感安全感。

优化督导指导，有效解决诉求问题。集中力量解决群众高频诉求。市委、市政府高度重视解决群众急难愁盼，成立由市委分管负责同志任总召集人，相关群众诉求高频事项分管市领导任副召集人，市委社会工作部具体牵头，市政府办、市委督查考核办、市信访局及相关高频事项牵头单位为成员的工作专班。梳理汇总12345政务服务便民热线、来信来访等各渠道群众反映的诉求，首批确定“被征地农民养老保险办理慢”“农村饮水水质差”等10个重点问题，采取现场督导、专题会商、月度盘点、挂牌督办、回访群众等方式开展攻坚治理。截至目前，交办群众投诉件2.5万余件，办结率达93.6%，月平均投诉量下降37.5%，群众满意率达96.9%。大力支持市信访局开展工作。在信访工作联席会议机制下，市委社会工作部与市委政法委、市信访局建立“3+N”会商机制，加强部门协作，合力化解信访问题。创新开展“睦邻一家亲”行动，坚持党建引领，以邻里互助为关键、志愿者前端化解为重点，将矛盾风险化解在萌芽阶段。今年以来，排查各类矛盾纠纷5000余件，提前介入化解潜在风险3000余起。

强化统筹发力，关爱新兴领域群体。建立新兴领域党建工作协调机制。市委分管负责同志任总召集人，包括市委组织部、市委社会工作部、市发改委、市工信局等29个部门，加强对全市新兴领域党建工作的研究、安排和协调。组织成员单位开展“改进作风、访企入村”专题行动，与非公有制企业负责人、党组织负责人、企业职工等面对面交流，收集企业在生产经营、党建工作、职工福利等方面的诉求500余个。全面摸排新兴领域各类群体诉求。结合新兴领域“两个覆盖”工作，以县、区为单位，组织乡镇（街道）、村（社区）、园区党建工作力量和867名党建工作指导员，逐一摸排全市6600余个非公有制企业关爱凝聚职工等情况，收集诉求和意见2000余条。选聘50名优秀新就业形态劳动者担任“社会工作观察员”，开展进社区网格、察隐患、看治理，进服务阵地、察设施、看反响，进平台站点、察权益、看需求，进企业园区、察困难、看落实，进线上社群、察动态、看导向等“五进、五察、五看”活动。今年以来，累计报送新业态从业人员权益保障、体检休假、缴纳社保等意见建议103条。统筹解决急难愁盼问题。针对收集到的3000余个问题，分级建立诉求问题台账，明确责任单位和办理时间，组织新兴领域党建工作协调机制成员单位合力解决。目前，已解决新业态从业人员诉求问题2000余个。如，针对企业职工普遍反映夏季高温作业中暑风险大的问题，协调市总工会发布防暑降温提示函，要求各企业严格执行高温作业相关规定、按时足额发放高温津贴等，切实保障职工权益；针对新就业群体反映较为强烈的社保缴纳问题，统筹市人社局、市邮政管理局大力推动全市快递企业和基层快递网点参加工伤保险，快递行业工伤参保人数达到2044人，覆盖率达90%。

深化凝聚服务，竭力办好为民实事。书记领办落实民生实事。开展书记领办基层治理项目，市委主要负责同志领办“实施‘强基赋能’行动 锻造过硬社区工作者队伍”项目，县、乡、村三级党组织书记领办1225个基层治理项目，其中解决老旧小区改造、增设停车位、化解物业纠纷等民生实事222项、升级为民服务722项，持续解决群众急难愁盼。综合治理农村高额彩礼。推行党员干部婚丧嫁娶事前报备方案、报备礼金“双报备”制度，建立“众智汇”党群议事协商机制，将低（零）彩礼、简办婚宴等纳入积分制管理，通过“红白理事会”引导村民破除陈规陋习、树立婚俗新风，让彩礼回归“礼”的本质。征集建议倾听群众心声。开通人民建议征集线上平台，建立人民建议市级直报点20个，选聘市级特邀建议人29人，通过线上线下渠道，征集意见建议2000余条，转办100余条。志愿服务关爱“一老一小”。依托淮南市社会工作和志愿服务联合会，开展“专业社工+志愿服务”融合工作，打造“守护星星的孩子”“幸福敲门”等20多个特色志愿服务项目。针对独居、高龄老人居家安全问题，在全市100个村（社区）试点推行“‘步’约而同”志愿服务项目。志愿者通过监测老人微信运动步数，为全市1.3万名老年人开展健康守护、送药送餐、理发义诊等服务4万余次，受到群众欢迎。

（作者系中共淮南市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)