系统施策，提升社区工作者专业素养和履职能力（工作实践）

习近平总书记强调，基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。今年以来，江西省上饶市深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，系统施策、持续发力，着力提升社区工作者专业素养与履职能力，建强基层治理骨干力量，吸引汇聚更多专业人才投身社区工作，全力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。

高位示范引领，书记领航树牢导向。将“加强社区工作者队伍建设，锻造基层治理骨干力量”列入2025年度“书记领航”党建引领基层治理改革范畴，并示范带动5个县（市、区）同步将社区工作者队伍建设纳入本级书记领航项目。市委主要负责同志亲自部署推动，围绕重点难点问题加强督促指导、统筹协调。通过深入社区调研，明确提出完善基层治理机制、持续推进减负赋能，建强社区工作者队伍等具体要求，不断夯实基层基础。主持召开县（市、区）书记座谈会，强调要壮大网格员队伍，加快构建社区工作者“选育管用”全链条培养体系。

精准配置力量，多管齐下夯实基础。以县为单位，严格按照“每万城镇常住人口拥有社区工作者18人”的标准，全力推动人员配备工作。同步优化网格力量结构，按照“1名网格长+1名专职网格员+若干名兼职网格员”模式，合理配置网格工作力量。对个别存在缺口的县（市、区）和功能区，通过内部调剂、公开招聘等方式予以补足。建立健全社区工作者（含专职网格员）基础信息台账，实行“以岗定人”管理，详细记录每个社区、每个网格的基本情况以及人员姓名、职务、岗位等级等信息，确保底数清、情况明，并实行动态更新维护。

聚焦能力建设，全链培养赋能提效。注重加强社区工作者能力建设，组织1.47万名社区工作者参加全省专职网格员视频培训。举办全市社区工作者重点培训班，指导县级开展社区工作者（含专职网格员）骨干培训，已累计培训1200余人次。创新推行“导师帮带制”，对新招录人员，安排优秀社区党组织书记“一对一”帮带，并开设岗前专题课，帮助其快速进入角色、熟悉业务。探索建立“全岗通”工作机制，着力培养“一专多能”的社区工作全科人才。设立12个市级社区工作者实训基地和15个县级专职网格员实训基地，强化实战实训。大力支持社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，各县级党委社会工作部门牵头举办社会工作者职业资格考试考前培训班，参训820余人。

创新制度保障，长效激发队伍活力。规范核定社区工作者“三岗十八级”岗位等级序列，落实薪酬保障及“五险一金”待遇，将符合条件的专职网格员纳入社区工作者队伍统一管理。发挥典型引领示范带动作用，择优推荐2名“江西最美城乡社区工作者”人选，9个社区党组织评选为“全市先进基层党组织”，4名社区工作者评选为“全市优秀共产党员”。选取试点乡镇（街道），编制社区依法履职事项、依法协助政府工作事项“两张清单”，厘清职责边界，切实为社区松绑减负。健全管理制度体系，市级出台《社区工作者队伍管理办法》，指导县级配套完善选任聘用、薪酬管理、规范借调、教育培训、档案管理、考核评议等系列制度，构建“1+N”社区工作者队伍管理制度体系，推动管理科学化、规范化。

（江西省上饶市委社会工作部供稿）

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