聚焦“选育管用”，锻造基层治理专业队伍（学思践悟）
习近平总书记指出，“基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。”河南省商丘市夏邑县委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议精神，聚焦“选、育、管、用”四个关键环节，系统谋划、精准施策，着力构建一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，为提升基层治理效能奠定坚实人才基础。
严把关口“选”，优化源头活水
明确标准，提高准入门槛。依据社区发展需要和岗位职责，科学设定社区工作者招录标准。除基本条件外，重点强化对政治素养、服务意识、沟通协调能力及社会工作专业背景的要求，确保“源头”质量。规范程序，确保公平公正。严格遵循公开、平等、竞争、择优原则，推行“笔试+面试+综合考察”多维度遴选模式。笔试侧重基础理论、政策法规及社区实务知识；面试突出情景模拟、案例分析，重点考察解决实际问题和群众工作能力；综合考察则深入了解政治表现、道德品质。引入第三方机构参与，全程接受监督，确保选人用人程序阳光透明。2025年度新招聘社区工作者60人，平均年龄27.1岁，大专及以上学历100%。拓宽视野，储备后备力量。注重从优秀党员、退役军人、高校毕业生、有丰富社区经验的志愿者中物色人选，建立社区“两委”后备人才库，形成人才梯队。
精准施策“育”，提升专业素质
构建系统化培训体系。制定《社区工作者能力提升行动计划》，构建“县级主体培训、乡镇（街道）常态培训、社区实践锻炼”三级联训机制。培训内容紧密围绕政策法规解读、矛盾调解技巧、社区治理创新、心理疏导等能力模块，实现培训全覆盖和精准滴灌。创新多元化培养方式。突破传统课堂讲授模式，推行“导师帮带制”“情景模拟教学”等方法。组织社区工作者赴标杆社区考察学习，邀请专家学者、优秀社区党组织书记、资深社会工作专业人员分享实战经验，提升培训的针对性和实效性。常态化组织社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，今年新增持证社区工作者50余人，队伍专业化、职业化、规范化水平持续提升。强化实践锻炼平台。把急难险重任务和复杂矛盾调处一线作为培养锻炼社区工作者的主战场。有计划地安排新入职人员到老旧小区治理、网格巡查等岗位轮岗锻炼，在直面群众、解决问题中增长才干。夏邑县委社会工作部联合县住房保障中心，将新招聘的60名社区工作者配置到32个矛盾突出、情况复杂的住宅小区，每名社区工作者服务300~500户，发挥其联系物业服务企业、服务居民的桥梁纽带作用。这项工作开展以来，社区工作者累计走访楼栋690栋、单元1200余个、住户1.7万余户。同时，依托社区党群服务中心、小区公共空间，积极开展矛盾纠纷化解、义诊、法律知识普及等志愿服务活动。
健全机制“管”，激发内生动力
健全科学考核评价体系。建立以居民满意度为标准，工作实绩为导向的绩效考核机制，破除“干多干少一个样的弊端”。考核指标涵盖基础工作、重点任务、创新成效、群众评价等多个维度。引入第三方评估、群众代表评议、线上满意度测评等方式，确保考核结果客观公正。强化结果运用，将其与薪酬待遇、评优评先、晋升发展直接挂钩。完善日常管理监督制度。制定《夏邑县社区专职工作者管理暂行办法》《社区工作者岗位职责清单》，明确工作标准和纪律要求。建立健全考勤管理、请销假、限时办结、错时服务等制度。畅通居民监督渠道，设立意见箱、监督电话、线上反馈平台，加强群众监督。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。强化人文关怀与心理疏导。高度关注社区工作者身心健康和工作压力，建立健全定期谈心谈话、心理疏导机制，主动听取意见建议，协调解决社区工作者反映的实际困难。对长期扎根一线、表现突出的优秀社区工作者，在评优表彰、人才推荐等方面予以重点倾斜，积极推荐其担任“两代表一委员”等社会职务，有效增强队伍的职业认同感、归属感和凝聚力。
畅通渠道“用”，促进人尽其才
优化岗位设置与职责分工。根据社区规模、人口结构、服务需求等要素，科学核定社区工作者员额，合理设置综合管理岗、网格服务岗、专业服务岗等岗位序列。明确各岗位职责边界，推动人岗相适、人事相宜，避免职责交叉和忙闲不均。搭建多元发展晋升阶梯。建立健全与岗位序列、工作年限、能力业绩、专业资格相匹配的等级序列和薪酬体系，打破职业发展“天花板”。探索设立社区“金牌调解员”等岗位，拓展其职业发展空间和社会认可度。鼓励实践创新与赋能增能。鼓励其在党建引领下，探索“微治理”项目、培育社区社会组织、开展志愿服务等创新实践。曹集乡富豪社区社区工作者在了解到居民有增设老年活动中心的需求后，迅速行动，通过线上线下多渠道广泛征求居民意见，积极联动物业服务企业，充分整合小区内闲置空间资源进行升级改造。目前，该老年活动中心已高标准配备图书阅览室等适老设施，成为日常休闲娱乐、交流互动的场所，有效解决了小区老年居民就近活动问题。
（河南省商丘市夏邑县委社会工作部供稿）
(责编：闫涵 签发：王立国)
