议事听民声 协商解难题

习近平总书记指出，协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。在推进基层治理体系和治理能力现代化进程中，议事协商作为一种重要的民主形式，正发挥着日益关键的作用。多地积极探索创新，通过搭建议事协商平台、扩大议事协商主体、规范议事协商规则，让群众在基层治理中唱主角，提升基层治理效能。

搭建议事协商平台

畅通民意表达渠道

湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村，面对人口众多、居住分散的治理难题，建立“村级党组织—村湾党支部—党员中心户”三级架构，以“村湾夜话”议事协商平台为载体，让党组织的触角延伸到每个角落。村民们围坐在一起，谈问题、提建议，村里的大小事务在交流协商中逐渐明晰解决方案。如今，四邑村通过“村湾夜话”收集民意，成功解决了幸福食堂建设等诸多民生问题。

“上班族忙，就建微信群线上聊；老年人爱唠嗑，就摆起‘院落茶话会’；有集中诉求，就开‘廊中议事亭’专题会”，这是河南省濮阳市华龙区根据群众需求创新议事协商平台的生动写照。

华龙区黄河路街道推出“季度议事日”，在金丰小区“廊中议事亭”摆开长桌，让居民与职能部门负责人“面对面”唠问题。议事代表赵登伍在亭中听到村民“取暖难”的呼声后，牵头召开专题议事会，协调市政部门推进暖气入村工程，在冬季来临前全面完工，让260余户居民享受到集中供暖带来的舒适和便利。

这些议事协商平台的搭建，就像一个个“能量场”，将分散的民意汇聚起来，为基层治理注入源源不断的动力。

扩大议事协商主体

形成基层治理合力

基层治理千头万绪，仅靠单一力量难以应对。北京市通州区张家湾镇积极动员镇域内多方主体参与议事协商，破解治理难题，提升基层治理效能。针对基础设施老旧、居住环境欠佳、公共服务不足等突出问题，张湾村充分调动社区民警、网格长、党员代表、物业服务企业工作人员及村民等多方力量，召开专题议事协商会，并就相关治理难题达成共识。经过系统整治，该村房屋漏水、跳闸停电等问题得到解决；小区公共空间改造在试点区域顺利完成；东区停车场建成投用、15座电动车充电棚同步落地，公共环境显著改善的同时，切实解决了住户“停车难、充电难”等民生痛点。

“怎么做，让利益相关方充分议。”针对“公共环境卫生治理”“街区文明养犬”两大民生痛点，四川省成都市成华区东街社区组织5个街区院落自治组织、2个辖区企业、18户商户及40名居民代表共同参与协商。在“公共环境卫生治理”议题讨论中，召集居民、周边商家等相关方召开联席议事会，引导大家充分发表意见、积极建言献策，经过多轮讨论，最终确定了公共空间治理的具体实施方案，让协商过程真正成为凝聚共识的过程。

规范议事协商规则

推动协商成果落地

议事协商要取得实效，离不开规范的规则保障。多地在实践中不断完善议事规则，确保协商有序开展、成果有效落地。

甘肃省平凉市庄浪县水洛街道朝阳社区坚持“请你来协商，有事好商量”的工作导向，创新建立“156”议事协商机制。“1”是建强一支以社区党组织为引领的队伍，凝聚多方共治合力；“5”是创新会议协商、上门协商、现场协商、书面协商、网络协商五种方式，实现协商形式多样化；“6”是规范从议题收集、确定到调研、议事、公示、反馈的六步议事协商流程，确保协商程序科学、结果落地。通过这一机制，组织政协委员聚焦群众关切问题精准发力，推动解决了老旧小区停车位改造、路段照明安装等民生实事，群众满意度显著提升。

贵州省黔南布依族苗族自治州福泉市金山街道以“会议听、入户访、网络提”作为主要社情民意收集渠道，通过“一严审、二集评、三协定”模式，实现精准选题、高效协定。同时，规范议事协商流程，组织议事协商队伍开展培训指导，增强遇事主动协商、善于协商、依法协商的能力和意识。对小区（网格）党组织收集的居民诉求和要事难事，明确问题解决责任人、完成时限，协商确定问题解决方案，让“谁来干、干到什么标准、什么时间干完、谁来监督”都明明白白，老百姓急难愁盼得到高效解决。

（本报记者 金浩月）

(责编：王燕华　签发：王立国)