优结构 强队伍 增效能（党建引领基层治理）

浙江省绍兴市越城区委社会工作部以党建为引领，通过推进城市社区、农村规模优化调整，加强村（社区）工作人员队伍建设，完善城市社区、农村服务阵地配套设施等举措持续为全区13个镇街、239个村（社区）工作赋能增效。

“以前村里拆迁了，总觉得没有归属感。现在新社区建好了，服务站就在楼下，环境好，办事也方便，感觉真正在城里安家了。”新建成的东湖街道松陵社区居民王姓老人感慨道。

随着城市“有机更新”，越城区原有的村（社区）成片搬迁。城镇化需要更科学的基层建制规划。越城区一手做“减法”，一手做“加法”，推动城市基本单元优化调整。针对因城市化进程大量被征地拆迁的村（社区），越城区撤销36个建制村（社区），为城市规模整合、功能提升腾挪出新的发展空间。因地制宜，对安置小区聚集区撤销原村（社区），成立社区纳入“一张网”管理；对没有社区管理主体、入住率达50%、规模为3000户左右的新建成熟小区，则直接“一步到位”建立新社区。

“现在的社区工作不比过去的‘家长里短’，要懂政策、能协调、会服务，还要会熟练操作和运用数字化平台，年轻社区工作者正好有优势。”28岁的树鹅王社区党委副书记小莫在参加完越城区社区“两委”成员后备力量培训后干劲满满地说。越城区全区统一招考录用社区工作者，由属地街道签订劳动合同，聚焦政策解读、矛盾纠纷调解、应急处置等实务定期组织大规模轮训。目前，越城区有1020余名社区工作者，平均年龄35.2岁，持有社会工作者职业资格证比例达75%，每万名城镇常住人口配置18.6名社区工作者，社区工作者队伍建设水平不断提升。

“实行‘三岗十八级’后，干得多、干得好，工资看得见的涨，晋升通道也清晰，更有奔头了。”从事社区工作10年的城南社区党委相关负责人感触很深。越城区全面实行“三岗十八级”薪酬制度，落实健康体检、带薪休假、工会疗养等待遇，让社区岗位成为受人尊重、有前途的事业平台。

走进灵芝街道外滩社区，用于开展活动的服务用房宽敞明亮。“现在办公、议事、活动场所都够用，居民来办事或者参加兴趣班活动，环境都舒心多了。”外滩社区工作人员小李说道。越城区大力推进村（社区）服务用房达标建设，“一站式”满足社区居民的多元化需求。

“‘两资’系统真管用。社区的活动场所使用情况、账户资金流向，点开应用就一目了然，居民监督起来方便，我们管理也更规范高效。”府山街道书圣故里社区工作人员边操作系统边介绍。越城区建立的区、街道、社区三级联动的城市社区资金资产管理系统（“两资”系统），覆盖全区106个城市社区，以数字赋能精细化管理，实现了对社区资金资产的实时录入、动态管理、在线查询和统计分析。

越城区委社会工作部相关负责人表示，党建引领是筑牢基层治理的“压舱石”，通过优化城市基本单元适应发展形势，锻造过硬队伍激活动力源泉，夯实服务阵地筑牢民心根基，让基层治理焕发出蓬勃生机。

（本报通讯员 翁行锋 徐逸枫）

(责编：闫涵　签发：王立国)