努力打造服务群众的“温暖前哨”（学思践悟）

云南省楚雄彝族自治州武定县认真学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻落实中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议精神，持续深化党建引领城市小区治理，通过强化组织体系、多方联动共治等举措，不断提升基层治理精细化水平。

坚持党建引领。在组织引领上持续强化。制定实施《党建引领居民小区治理攻坚行动方案》，为城市小区治理提供政策支撑。县委将党建引领小区治理作为重要课题，由社会工作部联合组织部、政法委、住建局等部门深入调查研究，通过建立党员和人才清单、问题和短板清单、各类组织清单等“三张清单”，找准破解小区治理的切入点和突破口。在治理链条上持续延伸。深入推进“党组织建在小区上”，坚持由社区党组织统筹，吸纳业主党员组建党支部、党小组，有效推进党的组织覆盖和工作覆盖。推进党旗飘楼栋工作，选派有能力、有热情的党员担任楼栋长、网格长，激励他们发挥示范带头作用。在作用发挥上持续深化。引导全县3900余名在职党员、44支小区志愿服务队队员，利用工作之余在居住小区服务群众、参与治理，争当社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、服务群众志愿者。

聚焦关心关切。提升环境品质。深入推进城市更新，把老旧小区改造项目纳入全县抓党建促项目攻坚重点工作。整合住建、水务、城管等部门力量和资源，协同推进老旧小区“换新颜”。2024年以来，全县累计开工改造老旧小区21个，新建雨污管网345公里，铺设透水路面约9.8万平方米，新增停车位400余个，有效解决了道路破损、雨污横流、车辆乱停等问题，惠及居民1.2万余户。提升服务能力。找准物业服务这个影响居民日常生活的小切口，由社区、小区党组织牵头抓总、统筹协调，通过业委会自治一批、社区领办物业服务企业兜底一批等方式，引导推动无物业小区物业服务广覆盖。提升生活质量。把党群服务中心和站点建设作为基层治理的重要阵地，在城区选取7个基础条件较好的公共服务场所、2个商圈、2个居民小区设立党群服务站点，配套建设幸福食堂、托管中心、志愿服务公共补给站和云岭先锋新家园等，打造集公共服务、市场服务于一体的综合服务圈。通过找准“群众期盼什么、社区能做什么”的结合点，提供养老托育、社区助餐、体育健身、文化休闲、儿童游乐等就近就便普惠服务。

统筹各方力量。发动能人参与。由小区党组织牵头，通过党员示范带动一批、业主推荐一批、党组织遴选一批，把小区律师、医生、文艺骨干等能人组织起来，成立敲门嫂、调解员、宣讲员等小区能人服务队，广泛开展邻里互助公益活动。推进联动共治。积极探索党建引领社区党组织、小区业委会、物业服务企业“三方协同”共治机制，引导群众从站着看到跟着干、主动干。同时，推动小区党组织成员和业委会成员交叉任职。截至目前，全县46个住宅小区中成立业委会或物管会的有43个，其中，业委会党员占比达50％及以上的有29个。

（作者系中共武定县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记）

(责编：闫涵　签发：王立国)