锻造过硬社区工作者队伍（工作实践）

宁夏回族自治区石嘴山市坚持将社区工作者队伍建设作为加强基层治理、做优做强社区工作的基础性工程，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。

严把政治关，政治素质不断提升。坚持和加强党对社区工作者队伍建设的领导，始终把政治标准放在首位，强化社区工作者政治素质，牢牢把握社区工作者队伍建设正确政治方向。深化党的创新理论武装，扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实“第一议题”制度，将教育和引导各族群众铸牢中华民族共同体意识纳入《村（社区）工作事务目录》和社区“三个服务”清单体系建设，嵌入社区工作者履职全过程、各方面。

严把入口关，队伍体系全面建立。坚持严选标准。制定《石嘴山市社区工作者管理办法（试行）》，强调按照8项程序公平公正、竞争择优录取，明确规定社区工作者应当具备的5项基本条件和不得招聘的6种情形。拓宽选人渠道。指导各县（区）积极吸纳高校毕业生、退役军人、“三支一扶”人员和专职网格员进入社区工作者队伍，持续优化队伍结构。完善退出机制。建立健全社区工作者考核奖惩机制，明确社区工作者应当退出的5种情形，完善社区工作者罢免、解聘等退出机制，树立能进能出、优进绌退的鲜明导向。

严把培育关，履职能力明显加强。坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，树牢群众观点，贯彻群众路线，引导社区工作者知民情、解民忧、暖民心。提升分级培训质效。建立市级重点培训、县级骨干培训、街道（乡镇）全员培训的培养体系，推行“理论学习+实战教学”模式，举办社区党组织书记示范培训班、社区工作者能力提升班等，开展“岗位练兵”“擂台大比武”等系列活动，建立社区工作者培训基地18个、教学点7个，持续提升培训的针对性、实效性。强化履职能力培训。注重加强群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面的能力训练，提高社区工作者社区治理和服务能力。支持社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试和评审。截至目前，全市持有全国社会工作者职业资格证书人员410余名。

严把保障关，关心关爱逐步落实。落实薪酬待遇。落实“基本薪酬+岗位等级薪酬+星级补贴+学历津贴+职业资格津贴”的“四岗二十四级”薪酬机制，纳入市、县（区）级财政预算；完善社区工作者薪酬增长机制，落实带薪年休假、体检等待遇保障政策。优化发展路径。健全递进培养、岗位晋升机制，选拔政治素质强、文化素养高、群众基础好的社区工作者进入社区“两委”班子。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。按规定推选符合条件的优秀社区工作者担任“两代表一委员”候选人或人选。大力宣传表彰社区工作者先进典型，增强社区工作者的职业认同感和荣誉感。关心关怀常态化。持续加大关爱帮扶力度，建立谈心谈话机制，及时帮助社区工作者解决工作生活中的实际困难。注重为基层减负赋能，严格落实社区工作事务准入制度，精简各类会议和考核，扎实推进基层治理“小马拉大车”问题42项清单任务落实，全面精准推进村（社区）工作事务目录制定，切实为社区工作者松绑减负，有更多时间和精力为民服务。

（宁夏回族自治区石嘴山市委社会工作部供稿）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)