辽宁省葫芦岛市：将服务送达企业发展急需处

辽宁省葫芦岛市聚焦新经济组织发展需求，不断创新工作方式，围绕企业经营痛点难点，创新组织设置与活动载体，推动服务由“被动响应”向“主动问需”转变。

葫芦岛市聚焦推进新兴领域“两个覆盖”、加强服务供给、推进资源整合等问题，探索构建市、县两级党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业管理部门各负其责、乡镇（街道、园区）属地管理的工作机制，以新兴领域“惠企强基”争先工程、“播种蓄能”专项工程等为牵引，围绕“精准摸排、多元组建、全面指导”的工作思路，坚持“一企一策”，精准获取新经济组织党建工作情况、党员职工人数等信息，交叉比对筛选重点摸排对象。坚持“成熟一个、组建一个”，对党员人数不足3人的企业，按地域相近、行业相似原则，组建联合党组织；对暂无条件组建党组织的企业，选派党建工作指导员，推进党的组织覆盖和工作覆盖。

为充分提升党建工作指导员履职能力，葫芦岛市还编制了《新兴领域党建工作指导员工作指导手册》，每年为党建工作指导员科学制定培训课程，切实强化业务能力。

孚迪斯石油化工科技（葫芦岛）股份有限公司的蜕变，正是这一机制的生动体现。作为一家专精特新“小巨人”企业，在市委“两新”工委以及高新技术产业开发区党工委的指导下，公司党支部开展“红色教育”、党员“政治生日”等活动，将作风建设融入科研生产。党员科研小组充分发挥先锋模范作用，带头攻克航空清洗剂技术难题，产品打破国外垄断，成功应用于国内多家航空公司，为企业新增产值5000余万元。

企业发展的痛点，就是非公有制企业党建工作的重点。只有真正了解企业需求，才能让政策和服务更接地气。葫芦岛市按照“一名常委、一个项目、一份清单”的工作要求，聚焦立项依据、进度安排、推进措施、预期效果等方面，组织多名市委常委委员化身“企业护航员”开展“五个一”活动（办理一批群众信访诉求、推动一个重大项目建设、深入基层一线现场办公、讲一次党课、推动分管领域在某一重点工作实现“勇于争先”），建立《市委常委贯彻开门教育着力开展“五个一”活动进展统计表》，科学制定活动推进流程，严格把握序时目标，奔着问题去、盯着问题改，将服务精准送到企业发展急需处。

“以前跑手续要逐个部门对接，现在常委委员牵头成立专班，一周内就解决了用地指标难题。”辽宁铷铯高新材料科技有限公司的新建铷铯新材料产品项目在葫芦岛市启动后，相关负责人感慨道。目前，该项目已进入建设收尾阶段，建成投产后预计2026年产值超1亿元。

为让非公有制企业实时了解政策，葫芦岛市编制线上《葫芦岛市民营经济高质量发展政策一本通》，汇总梳理企业发展扶持政策82项，收录全市19家金融机构74款特色金融产品，企业可通过“云端”扫码浏览、查询相关政策信息和单项政策原文，实现知晓政策“一键直达”。

“不同企业的行业特点、规模大小、发展阶段各不相同，开展党建工作必须根据企业实际情况精准施策。”葫芦岛市委“两新”工委相关负责人表示，葫芦岛市为960余家非公有制企业量身定制学习计划，实现“一类企业一套方案、一个领域一种模式”。

“商务接待不能超标准、物资采购要公开透明”……在辽宁忠华酒业有限责任公司的作风建设恳谈会上，相关负责人围绕企业管理中的廉洁风险点进行介绍。该公司党支部以“三会一课”、主题党日为抓手，构建“书记牵头、委员协同、全员参与”的工作格局。同时，打造“作风建设+社会责任”联动模式：以“公开透明”的采购机制降低成本，把节省的资金投入公益事业；在重要时间节点，参加社区环境整治、乡村助学、敬老慰问等志愿服务活动。

（本报通讯员 刘佳玥）

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