精准赋能 双向聚力（专家点评）

山东省威海市以“让奔跑者找到安心处”为目标，以“场景筑基、服务暖心、治理融新”为三大发力方向，构建起完整的服务治理框架，成功让3.8万名新就业形态劳动者从“城市过客”变成了“家园主人”。

新兴领域是我国经济社会的重要组成部分，也是党建工作的广阔空间和重要阵地。威海市坚持社会治理为了人民、社会治理依靠人民，让新就业群体融入城市发展，助力基层治理。充分发挥党建引领作用，一手抓思想政治引领，持续推进党的组织覆盖和工作覆盖；一手抓优化服务管理，着力解决各类社会群体的诉求，保障其合法权益。

场景建设上，威海市紧扣新就业群体“移动作业、时间碎片化”特点，打造新就业群体“友好场景”，精准布局于社区、商圈、场站等新就业群体高频活动区域，以“小切口”解决新就业群体的急难愁盼。

服务保障层面，威海市打造“三级服务阵地群”与“政策保障网”，让新就业群体的“安心”有了真真切切的支撑。从基础的“歇脚充电”延伸至医疗、住房、法律等全链条保障，不仅让新就业群体有了生活保障与城市归属感，更夯实了党在新兴领域的群众基础。

治理融合中，威海市积极主动让新就业群体从“被服务的人”变成了“参与治理的力量”，通过“先锋骑手”“流动小巷管家”等身份赋能，构建起“党员服务群体、群体反哺社会”的良性循环，信用积分制度则让新就业群体参与基层治理变得更有活力。

服务好新就业群体，关键是找对发力方向、实实在在满足群众的需求。威海市坚持党建引领，把握新形势下群众工作的特点和规律，创新凝聚群众、组织群众、发动群众的机制，拓宽为民谋利、为民办事、为民解忧的渠道，更好满足人民群众的美好生活需要。

（作者系山东大学国家治理研究院副院长，教授）

(责编：蒋璐　签发：张宝珠)