突出“三个坚持” 强化教育管理（大家谈）

辽宁省朝阳市针对新兴领域党员教育系统性规划有待加强、党员学习内生动力未能充分激发等问题，积极采取有效措施，着力提升新兴领域党建工作质效。

坚持系统性谋划，解决“任务不清、责任分散”问题。将新兴领域党员教育培训工作纳入全市党员教育培训计划，以专题培训班的形式进行系统安排部署。2025年，全市培训计划共列入“新兴领域党组织书记、主要出资人（负责人）示范培训班”等5个新兴领域培训班。建立完善市级重点培训、县（市、区）级普遍培训和基层党委全面培训的教育培训体系，形成“市县联动、统分结合”的新兴领域党员教育培训格局。

坚持精准性指导，激活“主动参与、深度融入”动力。每年年初制定新兴领域党建工作要点，将加强理论武装作为重点内容，组织新兴领域党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神。内容供给上，坚持“理论+实用”双导向，在落实“第一议题”制度的同时，设计“新兴领域党员队伍建设”“大力发展数字经济”等贴合新兴领域的课程体系。组织形式上，结合新兴领域特点，推行“碎片化+场景化”模式，抢抓晨会、订单等候间隙等时段开展“嵌入式”学习，利用党群服务中心、爱心驿站打造线下学习阵地，利用公众号、微信群等打造线上学习平台，并在技能比拼、交通安全警示教育等活动中有机融入教育内容。

坚持立体化保障，筑牢“长效推进、落地见效”根基。教育管理的可持续性依赖组织、资源、服务的协同支撑。组织保障上，建强“条块结合”的党建工作指导员队伍。从行业管理部门及属地选派熟悉党建工作的干部定向帮扶，重点指导党组织书记开展“三会一课”、主题党日等。资源保障上，强化经费、阵地双投入，将培训经费纳入党费预算，并积极争取财政支持。同时，推动党群服务中心、爱心驿站、“司机之家”等阵地建设。研究制定《全市新就业群体党建工作“以心促新”实施方案》，做实对新就业群体的关心关爱，并积极引导其参与基层治理。

（作者系中共朝阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：蒋璐　签发：张宝珠)