“有事好商量”成为常态（党建引领基层治理）

“22路公交停了，地里种的菜根本运不出去。”在贵州省六盘水市盘州市刘官街道三角田社区的“农家说事小院”里，村民的烦恼被“听事队”一一记录下来。社区党支部立即启动“乡村联办”机制，向街道反映情况。街道党工委接单后迅速召开专题会议，经过议事会多方协调，22路公交线路在一个月后恢复运营。“现在一早就能把菜运到城里，新鲜又抢手。”村民王大伯欣喜地说。

这一变化得益于六盘水市打造的议事协商机制。近年来，六盘水市探索建立党建引领下的特色议事平台，通过完善协商程序，确保协商成果落地见效，让“有事好商量”成为基层治理的常态。

在构建党建引领下的议事协商体系过程中，六盘水市坚持明确“谁来议、议什么、怎么议”，确保议事协商有章可循。

在“谁来议”方面，强化党组织战斗堡垒作用。村（社区）党组织书记作为第一责任人，全程主导议题征集、议题设置、过程监督等关键环节。建立两级议事主体：涉及村（社区）公共事务的，由村（社区）“两委”牵头，组织村务监督委员会成员、村民代表等进行协商；跨村（社区）事项则由乡镇（街道）党（工）委牵头协商，不断提升群众参与积极性。

在“议什么”方面，六盘水市瞄准涉及群众切身利益的事项，把村规民约（居民公约）制定、村级发展规划、公益项目实施、基础设施建设、产业发展规划等纳入议事协商范畴，制定村（社区）议事协商目录，明确了16项议事协商主要内容，各村（社区）党组织结合实际细化，确保议题精准回应群众关切。

在“怎么议”方面，党组织牵头制定“议题提议、事先告知、民主协商、结果反馈”四步议事法，推动形成工作闭环。盘州市建立的“说、议、办、督、评”五步机制，使群众满意率达到99%。

为扩大基层议事协商覆盖面，六盘水市各地党组织因地制宜打造特色议事平台，让群众在家门口就能“发声”。

盘州市党组织依托村组网格、农户院坝等场所，科学布局937个“农家说事小院”，组建491支2461人的“听事队”；钟山区党组织统筹利用民宅、广场等闲置资产，设立104个“民声驿站”，实现群众“家门口”议事。同时，设立“幸福好邻”守望哨，通过“笑脸”“哭脸”公示评议结果，倒逼服务提升，居民满意度达96%；六枝特区郎岱镇花脚村创新打造“赶表亭”“好有亭”“睦邻亭”等议事阵地，将移风易俗、纠纷化解等功能有机融合；水城区蟠龙镇党委则搭建网络协商平台，建立18个议事微信群，使议事协商突破时空限制，更加便捷高效。

为防止“议而不决”，六盘水市建立党组织主导的协商成果采纳、落实、反馈和监督机制。

钟山区通过设置“回音壁”公示办理结果，开展“红脸出汗”式评议，让居民成为治理成效的“阅卷人”。六枝特区九龙街道河湾社区的议事成果直接转化为人居环境整治、市政设施维护的具体行动，让居民感受到实实在在的变化。

如今在六盘水，民事民提、民事民议、民事民决、民事民评已成为基层治理新常态。党建引领下的议事协商，正以其“小支点”作用，持续撬动着基层“大治理”。

（本报通讯员 蒋涛）

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