打造“小哥公寓” 促进安居善治

快递员、网约配送员等新就业群体，如今已成为城市运转不可或缺的“生力军”。他们穿梭在大街小巷，连接起千家万户的生活需求，却面临着租房难、租房贵的现实痛点。为破解这一难题，各地聚焦新就业群体急难愁盼，纷纷打造适配需求的“小哥公寓”，不仅为城市奔跑者筑牢安居港湾，更以党建为引领、机制为纽带，推动公寓从单纯的居住场所向基层治理阵地转型。

“以前租房要么价格高，要么位置偏，现在住上‘小哥公寓’，配套齐全还实惠，心里踏实多了。”这是不少新就业群体入住后的真切感受。各地立足实际，探索建设多种类型的“小哥公寓”，让安居梦照进现实。

政府统筹建设彰显责任担当。上海联寓公寓作为上海市城市建设者管理者之家示范项目，由政府统筹规划建设，在6000余平方米的建筑面积内设置1000余张床铺，以4人间、6人间为主，辅以少量8人间。公寓周边社区医院、商圈、社区食堂配套齐全。

资源盘活改造实现供需适配。江苏省南通市崇川区盘活配套性住房资源，打造全市首个“小哥公寓”——紫琅新寓，涵盖单人间、双人间、4人间多种户型，既满足单身新就业形态劳动者的需求，也兼顾新就业群体家庭的居住便利。

政企协同共建实现了资源高效整合。浙江省杭州市拱墅区吴家墩新人公寓二期由吴家墩经合社与快递企业联合开发，精准聚焦快递员住房需求，使企业需求与村集体资源供给形成互补。湖北省宜昌市西陵区809“小哥公寓”创新联动机制，由西陵城发集团本色城服公司与平台企业联合建设运营，在700余平方米的空间内设置14间房，配套共享厨房、洗衣房等设施，辐射周边红领驿站、幸福食堂、社区蜂巢等服务场所。

专项功能定制优化居住体验。北京探索形成朝阳区“城市建设者之家”、大兴区“小哥之家”等特色项目，以“一张床”为保障，配备独立卫浴、安全充电桩等必备设施，部分公寓采用智能准入系统保障居住安全。

多地以党建为引领，不断延伸服务触角，推动“小哥公寓”成为凝聚人心、汇聚力量的治理阵地。

上海联寓公寓开业即成立新时代城市建设者管理者之家党支部，现有正式党员3名、在册流动党员3名、住户流动党员18名、入党申请人5名，同步组建工会、共青团、妇联等群团组织，构建党建带群建的工作格局。同时，成立青春公寓家委会，发动党员等开展法律援助等志愿服务活动，及时为新就业群体化解矛盾纠纷。杭州吴家墩新人公寓二期成立快递小哥流动党员党支部，每月定期在党员先锋议事厅开展学习，鼓励党员亮身份、作表率，同时融入人才公寓所在社区的志愿服务队伍。

解决了“住有所居”的问题后，如何引导新就业群体融入城市、参与治理，成为各地探索的新课题。

杭州市拱墅区创新“小区党组织—小哥治家会—物业管理站”三方协同议事协商机制，每季度围绕小区事务开展协商，已推动解决健身器材添置、电瓶车充电桩改造等民生实事70余件。

充分发挥新就业群体走街串巷、接触面广的优势，让其成为基层治理的“移动探头”是一些地方发挥“小哥公寓”居住人群中新就业群体职业优势的探索。宜昌市西陵区聘请6名外卖骑手担任“流动网格员”，参与辖区食品安全、环境卫生监督管理；杭州市康桥街道招募快递员、网约配送员志愿者，收集反馈居民意见建议。去年亚运会期间，康桥街道新就业群体参与平安巡防、急救演练、防诈骗宣传等活动。在街道党工委统筹下，“小哥公寓”出租方联合公寓所在街道、社区协同发力，积极探索资源共享模式，推动新就业群体更好参与社区治理。具体而言，通过推动“小哥公寓”嵌入既有社区网格，依托丰富的党群服务资源，让公寓管理有机融入社区治理体系。

从解决“一张床”的生活需求，到搭建“一个家”的归属平台，再到赋予“一份责”的治理角色，“小哥公寓”的实践探索构建起“安居促乐业、乐业助善治”的良性循环。

（本报记者 赵雪）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)