以“四个紧扣”把发展蓝图转化为惠民实效（学思践悟）
柳州市委社会工作部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，积极探索、守正创新，扎实履职尽责，将党的领导贯穿于社会工作各领域、全过程，努力把发展蓝图转化为惠民实效，将为“十五五”发展广泛凝聚力量、作出更大贡献。
党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。广西壮族自治区柳州市委社会工作部深入学习贯彻四中全会精神，全面跟进党中央新部署新要求，积极探索、守正创新，扎实履职尽责，努力把发展蓝图转化为惠民实效，将为“十五五”发展广泛凝聚力量、作出更大贡献。
紧扣“凝心铸魂”强化理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，必须提高政治站位，深刻把握全会核心要义。坚持示范带头学。召开部务会、理论学习中心组学习专题传达学习四中全会精神，领导班子做到先学一步、学深一层。坚持分层分类学。将四中全会精神纳入各类培训班学习内容，通过市级示范培训、县级普遍培训、镇街兜底培训，抓好村（社区）工作人员、新兴领域党组织负责人等重点对象的培训，推动党的创新理论进乡村、进社区、进新兴领域。坚持转化运用学。准确把握“十五五”时期发展面临的战略机遇与挑战，深刻领会四中全会提出的新思想新论断，将深入学习贯彻四中全会精神与完成年度目标任务、谋划柳州市“十五五”社会工作专项规划紧密结合，切实把学习成果转化为推动社会工作的具体举措。
紧扣“重中之重”推进新兴领域党的建设，推动新兴领域更好融入发展大局。加强分类指导，找准切入点，切实把新兴领域党的建设牢牢抓在手上，增强新兴领域党建服务效能。突出引领发展，推动新经济组织聚“链”成势。持续抓好“两个覆盖”，开展“党旗领航+”系列活动，推动“三有”非公有制企业，特别是专精特新、高新技术等重点企业组建党组织，并督促其在技术科研、开拓市场等方面发挥引领作用，让党建链深度嵌入创新链、产业链、资金链、人才链。突出规范管理，激发新社会组织内生动力。紧紧抓住行业协会商会改革发展的“牛鼻子”，加强负责人人选审核把关和任职管理，推动党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，探索构建行业协会商会服务经济社会发展的制度机制，为柳州构建现代化产业体系注入新动能。突出解决急难愁盼问题，做好新就业群体服务管理。推动构建“党建赋能有提升、阵地覆盖有提升、权益保障有提升、应急兜底有提升、发展助力有提升、社会认同有提升”的新就业群体暖心服务体系，研究完善新就业群体权益保障协调机制，推进友好场景建设，积极保障新就业群体劳动报酬、社保参保等权益。
紧扣“治理之基”巩固党的执政基础，努力营造和谐有序的社会环境。准确把握“基层安则天下安”的深远考量，坚持大抓基层、强基固本，确保党的领导贯穿基层治理全过程各方面。着力提升基层组织功能。大力发展全过程人民民主，贯彻好修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》和新修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，抓好新一轮村（社区）“两委”换届。坚持和发展新时代“枫桥经验”。全面打造“柳事好商量”议事协商品牌，保障群众对村级“大事小情”的知情权、参与权、表达权和监督权，确保群众的诉求表达更加畅通有效。完善城市社区“三事分流”、基层治理“吹哨报到”、工作成效“双向考评”制度，实现让“大事”由街道或职能部门速办、“中事”由社区组织相关社会力量共办、“小事”由居民自行解决或通过市场机制自办。着力探索创新AI赋能基层治理。要有人工智能时代“不能缺席、不能落后”责任感紧迫感，主动拥抱变革，注重发挥人工智能在自然语言处理、语音识别等方面独特优势，探索在社会治理与社会服务领域的深度应用，构建更加智能高效的社会治理模式。
紧扣“真心细心”开展好凝聚服务群众工作，巩固党执政的群众基础。牢固树立起让人民评价的工作导向，切实回应群众关切、维护群众利益，把工作做到群众心坎上。推动志愿服务工作提质增效。实施志愿服务“如愿计划”行动，深化拓展“专业社工+志愿服务”融合试点，紧贴群众需要建立“需求清单”，精准推动优质服务资源下沉基层，提供“订单式”服务，提升群众的获得感与幸福感。引导推动志愿服务向“小而美”“小而精”转型，孵化和打造面向东盟的志愿服务品牌项目。建好用好社会工作专业人员队伍。坚持本土培育与外部引进双轮驱动，实施重点人才培养“1234”支持计划，积极拓宽社会工作专业人员培养渠道，健全完善社会工作专业岗位开发与人员激励保障等政策措施，设立发展基金并引导社会资金投入，创造留住人才、让人才安心干事创业的良好条件。积极推进信访工作法治化。牢固树立“一盘棋”思想，切实履行好统一领导信访部门工作职责，加强与信访部门的工作联动和协商会商，支持研究制定信访工作重大改革措施，帮助解决工作中的困难问题。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，指导信访渠道开展好人民建议征集工作，推动成果转化。
（作者系广西壮族自治区柳州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：闫涵 签发：张宝珠)
