一群人与一座城的“双向奔赴”（新兴领域党建）

穿梭于大街小巷的外卖骑手、保障物流畅通的快递员，昼夜兼程的网约车司机……如今，在河南省博爱县，这些服务民生的新就业群体，正成为城市发展中不可或缺的温暖力量。今年以来，博爱县委社会工作部通过织密组织体系、创新服务机制、深化双向赋能，持续推进新兴领域“两个覆盖”。一场党组织与新就业群体间的“双向奔赴”正为县域治理现代化注入新动能。

新就业群体流动性强、党员隐蔽、组织性弱，如何将其有效组织起来，曾是党建工作面临的现实课题。博爱县运用“党统比对+线下走访”双轨摸排机制，精准识别“隐形”党员，动态掌握群体底数，为后续工作奠定了坚实基础。

按照“应建尽建、灵活务实”的原则，博爱县采取单独组建、区域挂靠统建等多种方式推动党组织在新兴领域中全面扎根。截至目前，新兴领域党组织覆盖率大幅提升。对暂不具备组建条件的单位，全面选派党建工作指导员，通过“动态摸排+台账管理”机制，由群团组织先行延伸服务触角，确保党的工作全覆盖。

“组织不仅建起来，还要转起来、强起来。”博爱县委社会工作部相关负责人说。该县着力推动“组织覆盖”向“服务赋能”深化。一方面，实施“四融合三培养”机制，将党建工作深度融入企业科学决策生产经营、人才培养和文化建设等各环节，通过把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干培养成管理者，实现党建工作与企业发展同频共振。另一方面，精准对接新就业群体需求，打造“党建+社会工作专业人员+志愿者”服务模式。为网约车司机和货运司机提供家庭关系调解与心理疏导服务；为外卖骑手系统化开展应急救护培训，助力他们将基本的求生技能提升为服务社会的本领。

此外，全县统筹布局26处配备齐全的“暖心驿站”。不仅配备饮水、充电、医药急救等设施，还为新就业群体发放享有专属权益的“小哥”身份识别牌，持牌人可享受商户折扣、驿站服务、法律咨询等专属权益。同时，常态化开展“酷暑送清凉”等关爱活动，以务实举措将党组织的温暖送到新就业群体身边。

党建工作的深度覆盖与暖心服务，激发了新就业群体的社会责任感和主人翁意识。一支由网约配送员、快递员组成的“先锋骑手”队伍应运而生。他们利用走街串巷的职业优势，通过“高效能治理平台”APP，在配送途中“随手拍”，随时随地上报环境卫生脏乱差、安全隐患等城市治理问题，成为城市治理不可或缺的“移动前哨”和感知社情民意的“民情探头”。

更令人欣喜的是，在党组织领导下，专业社会组织也实现了能级跃升。以该县应急救援协会为例，成立党支部后，协会与县消防大队建立联训机制，党员骨干带头研发的应急调度系统，在模拟抗洪演练中高效助力转移群众1300余人，从一支单纯的民间志愿服务队伍成长为专业救援力量的有力补充。该县还为应急救援协会成员购买意外保险，用实实在在的保障传递党组织关怀。一名救援队长感慨道：“党组织不仅为我们‘撑伞’，更为我们‘筑墙’！”

党组织的强大向心力和凝聚力持续彰显。今年以来，全县已有26名新兴领域优秀人员被发展为党员，多名年轻的新就业形态劳动者主动提交入党申请书，积极寻求在组织中实现更大价值。

从一份保单的保障到一座驿站的温暖，从一项技能的提升到一份责任的担当，从组织覆盖到服务深耕，从暖心关爱到治理协同，博爱县以党建为纽带，构建了党组织与新就业群体之间“你守护城市、我守护你”的“双向奔赴”。这场奔赴，不仅有效提升新就业群体的幸福感与归属感，更将他们的个人价值与城市发展紧密相连，为基层治理体系和治理能力现代化汇聚起磅礴“新”力量。

（本报通讯员 李娟）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)