乘势而上推动社会工作迈上新台阶（学习贯彻党的二十届四中全会精神）

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对完善社会治理体系作出顶层设计，为推动新时代社会工作高质量发展指明了前进方向。重庆市委社会工作部将持续深入学习贯彻全会精神，强化党建领航、突出基层导向，着力健全社会治理体制机制，精心编制社会工作“十五五”规划，干字当头、唯实争先，奋力开创超大城市社会工作高质量发展新局面。

在夯实党建根基上找好着力点。持续抓好“两个覆盖”，突出抓重点组织、重点行业、重点区域和新就业群体，常态化开展党员摸排，创新党组织设置方式，建好用好党建工作指导员队伍，实现党组织应建尽建、党员应纳尽纳。聚焦设施、人际、治理、未来“四个友好”，全域建设新就业群体“友好镇街”，着力构建“1批党群服务中心+10类重点场景+X个特设场景”友好场景体系，打造2个市级集成化、39个区县综合性和N个镇街嵌入式服务阵地体系。坚持和加强党对行业协会商会的全面领导，推动行业协会商会按照发展市场化、服务专业化、运行规范化要求改革发展，实现“党建促会建、会建强党建”良性循环。推动党组织和党员有效发挥作用，深化“助企强链”行动，深入实施“渝会有为”创新引领工程，以高质量党建引领非公有制企业高质量发展。

在创新基层治理上练好绣花功。坚持减负与赋能并重，持续破解基层治理“小马拉大车”问题，动态优化村（社区）事项准入清单，深化“民呼我为”、党建引领接诉即办机制，完善村（社区）履职结果和群众满意度评价机制，全域推广“一表通”应用，提升“141”基层智治体系实战能力。加快建设“渝邻汇”社区服务综合体，聚焦“一老一小”等重点群体提供便利化、可及化服务，助力建设“15分钟高品质生活服务圈”。坚持自治、法治、德治相结合，发挥党建引领作用，深化社会力量参与社区治理改革，推进物业管理与基层治理互促互融，实施社区工作者能力提升三年行动，全域推进清廉村居建设，做强“渝里乡约”“渝里乡商”等品牌。探索农村“三资”盘活有效路径，推动投入村（社区）的资金、人员、项目统筹机制改革，做好融治共治善治文章，提升基层治理整体效能。

在凝聚服务群众上架好连心桥。深入践行以人民为中心的发展思想，推进信访工作法治化，推进“构建党建统领信访社会工作服务体系”改革，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。推进“健全完善人民建议征集办理体系”改革，把人民群众的“金点子”更多转化为基层治理的“金钥匙”。实施志愿服务“铸魂、助力、暖心、强基”四项行动，深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，建立“10类常备+N支特色”志愿服务队伍，培塑“渝善渝美”志愿服务品牌。开展“卓远、优才、培苗”三项行动，加强信访、医务、儿童等重点领域专业社工培养，高标准实施新就业群体社会工作服务项目，关心扶持社会工作服务机构发展，让专业社工有更多用武之地，成为打通服务群众“最后一公里”的重要力量。

在防范社会风险上下好先手棋。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥好基层网格前哨作用，推进网上网下“双网格”协同治网体系建设，努力把问题解决在基层、化解在萌芽、处置在未发。建立健全社会工作领域风险研判、监测分析、预警处置等机制，畅通和规范各类群体诉求表达、利益协调、权益保障渠道，第一时间回应解决好现实问题。统筹推进超大社区等城市特殊区域基层治理和农村地区重点难点问题治理。推动社会工作服务融入矛盾纠纷调解、社区矫正等领域，加强精神关怀与情绪疏导服务，运用专业方法预防和化解社会风险，打造“AI+社会治理”标志性成果，让社会生机勃勃又井然有序。

在加强统筹协同上奏好交响乐。统筹推进社会治理，持续优化“两新”工委运行机制，推动党建引领基层治理、行业协会商会改革发展等协调机制发挥实质性作用。聚焦成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等国家重大战略，科学谋划跨领域、跨部门、跨层级、跨地域的重大标志性项目，引导更多社会资源、社会力量集聚投入发展大局，打造具有区域特色、重庆辨识度和全国影响力的社会工作品牌。统筹推进行业协会商会等领域前瞻性立法项目，开展新就业群体合法权益保障、物业管理、社区治理等创制性立法。围绕建设现代化人民城市，迭代优化“渝社智治”架构，加快打造多跨综合场景，深度融入数字重庆建设，构建社会工作整体智治体系。依规推进社会工作领域示范创建、评比表彰、宣传选树，健全会商、督办、定期调度等制度，创新工作推进体系，构建齐抓共管、多跨协同工作格局。

（重庆市委社会工作部）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)