“没想到在自家院子里聊聊天,积压半年的婆媳矛盾就解开了,‘山妹子’比自家姐妹还贴心!”浙江省磐安县新渥街道村民陈大姐的真切感言,正是“山妹子”志愿服务队深耕基层治理的生动注脚。自2021年成立以来,这支以女性为主力的队伍以婚姻家庭纠纷诉前调解为切入点,用温柔与坚韧破解山区治理难题,实现了从“化讼止争”到“暖心睦和”的转型。
邻家“大姐”聚合力
作为山区县,磐安曾面临基层调解情感联结不足、方式刚性的困境。“山妹子”志愿服务队从4308名志愿者中精选退休教师、村妇联主席等骨干力量作为调解员,经法律法规和调解技巧系统培训后,凭借熟悉乡风民俗、善用本土方言的天然优势,以“邻家大姐”的亲切形象走村入户开展矛盾纠纷排查化解。
队伍从首批4人试点扩容至16人,实现全县4个片区法庭全覆盖。“我们调解不靠威严,靠的是耐心听、真心劝、贴心帮。”从事调解工作3年的“山妹子”赵爱仙说。为弥补专业知识短板,磐安创新探索选拔一批志愿者、挑选一批带领者、搭建一批合作者的“三体共融”机制,与“钱塘老娘舅”结对开展传帮带,联合律师事务所设立公益律师服务站,让情感关怀有了专业法理支撑。如今,村(社区)调解室、村口凉亭、农家小院都成了调解阵地,80%以上的小微矛盾化解于萌芽状态。
柔性机制破难题
“先平复情绪,再解决问题”是“山妹子”的调解秘诀。她们依托日常走访建立矛盾隐患台账,提前介入苗头性问题,累计化解萌芽阶段矛盾230余起,妥善处理12起潜在家暴案件。
针对不同纠纷类型,队伍探索“固定、混合、外援”三种组队模式,按方言匹配或能力互补调配人员,大幅提升复杂案件调解效能。
“之前有夫妻俩为抚养权争执不下,我们请了有育儿经验的调解员和律师共同介入,既讲法理又谈亲情,最终促成和解。”大盘镇调解员陈海仙介绍,这种柔性治理模式比法庭直接裁决更具温度,当事人满意度大幅提升。如今,“山妹子”的服务已从婚姻家庭纠纷调解延伸至邻里矛盾化解、留守儿童关爱、家庭教育指导等多个领域,近三年累计服务群众超5000人次。
规范发展传经验
“山妹子”志愿服务队精准破解了山区县地域广、治理力量散的突出问题,确保“小矛盾不出村,大矛盾不出镇”。其“本土人情+专业支撑”的特色,既贴合农村实际,又弥补了传统调解柔性不足的短板。
为推动长效发展,磐安持续强化规范化建设,升级婚姻家庭纠纷调解工作室,明确调解员选拔标准,出台工作制度,印发调解手册,让“山妹子”调解工作有章可循、有规可依。这支行走在山乡的志愿服务队,正以独特的“她力量”织密基层治理温情网络,让睦邻友好之风吹遍浙中山区村落。
(本报通讯员 陈莲芬 应盼霄)
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