“领头雁”破题赋能 “红引擎”领航前行（行业协会商会在行动）

黑龙江省双鸭山市委社会工作部直面行业协会商会规模小、分布散，部分存在管理层缺位、负责人业务能力薄弱、党建作用弱化、服务功能不足等现实问题，牢牢把握“管行业也要管党建”工作要求，以负责人队伍建设为破题关键，精准激活“关键少数”引领效能，将党的领导贯穿行业协会商会运行全过程各方面，为其高质量发展注入强劲“红色动能”。

选优配强“领头雁”

“以前遇到问题没人牵头，服务企业更是无从谈起。”提及过往行业协会商会的发展困境，一位长期深耕行业的从业者深有感触。

针对管理层缺位等突出问题，双鸭山市委社会工作部印发《全市性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》，为负责人队伍建设划定“硬标准”。指导行业管理部门和业务主管单位开展走访，逐一对接全市行业协会商会，健全完善管理层架构，明确会长、副会长、秘书长等关键岗位职责边界，精准填补内部管理“空白点”，让协会运行有章可循、有人负责。

为确保选拔工作公平规范，该市同步配套印发《全市性行业协会商会负责人人选审核程序规范实施细则（试行）》，建立涵盖提名、审核、选举、任职、监督的全链条制度体系。考虑到部分协会规模小、负责人无固定单位的实际情况，将实地审核范围延伸至专职人员、灵活就业人员、个体工商户等相关人员，实现审核无死角、全覆盖。通过“行业管理部门初审核验、社会工作部门复审批复”的协作机制，严格把关人选政治素质、业务能力和责任担当，让有能力、有情怀、有担当的人才走上“领头雁”岗位。

优化结构强根基

“把党组织建起来，把党员聚起来，协会发展才有主心骨。”这是双鸭山市在行业协会商会党建工作中形成的共识。

在配齐配强负责人队伍基础上，市委社会工作部持续激活党员队伍“源头活水”。通过组织关系核查、党员身份承诺等精准举措，让流动的党员重新归队；定向输送政治素质硬、组织能力强、业务水平高的党员到重点行业协会商会任职，为负责人队伍注入新鲜血液。

结合行业特点和党员分布情况，双鸭山市灵活采取单独组建等多种方式，推动党组织应建尽建、全面覆盖。严格落实行业协会商会党组织班子成员与党员管理层人员“双向进入、交叉任职”机制，鼓励党员管理层人员进入党组织班子，党组织班子成员参与行业协会商会决策管理，推动党建与业务同频共振。

如今，全市行业协会商会党的组织覆盖率大幅提升，为行业协会商会健康发展筑牢了坚实的“红色根基”。

领航发展显担当

“当选协会负责人不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。通过系统培训，我们干事创业的底气更足了。”参加完全市行业协会商会党务工作者能力素质提升培训班后，一位协会新任负责人感慨道。

双鸭山市委社会工作部将行业协会商会党员培训纳入全市党员教育总体规划，依托党校优质教学资源，围绕政策解读、法律条文、行业趋势等专业内容定制“精准课程”，印发政策汇编、案例解析等学习资料，开展常态化、系统化培训，全方位提升负责人业务能力与党性素养。2025年举办的新兴领域和行业协会商会党务工作者能力素质提升培训班，吸引100名党组织书记及负责人代表参训，有效破解了部分负责人“想干事不会干”的难题。

为推动党建与业务深度融合，该市创新建立“红黄绿”三色管理台账，加强与负责人沟通交流，引导他们以“党员+负责人”的双重身份，抓实组织生活、活动场所建设、党员教育管理等党建关键环节。以党建为引领搭建行业交流平台，助力企业资源共享、抱团发展；组织党员骨干深入企业调研，精准对接政策需求，当好政企沟通“连心桥”；牵头开展公益活动、行业评比，引领行业规范有序发展，把负责人队伍建设成果转化为推动行业协会商会发展、服务经济社会的实际效能。

如今，双鸭山市各行业协会商会正结合自身发展方向，逐渐形成“党建带会建、会建促党建、共进促发展”的良性工作格局，为地方经济高质量发展贡献力量。

（本报通讯员 同芳丽）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)