“三个聚焦”推动新兴领域党建破题见效（工作实践）

湖北省咸宁市委社会工作部深入贯彻落实习近平总书记关于新兴领域党的建设的重要论述和重要指示批示精神，坚持目标导向和问题导向，以破解党组织“有没有、全不全、强不强”为牵引，着力提升新兴领域党建工作质效。

聚焦“有没有”，以动态覆盖夯实组织根基。加强统筹协调。市委社会工作部组建工作专班，压实工作责任，在11个乡镇（街道）探索开展综合党委试点，明确综合党委书记由副书记担任，确保新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖有专人抓。常态开展摸排。建立市场监管、民政等多部门数据共享机制，落实“取数、比对、筛核、分解、摸排”五步工作法，构建协同新格局，及时更新新经济组织、新社会组织变动信息，组织开展“僵尸型”社会组织专项治理工作。动态开展组建。坚持“一企（社）一策”，采取单独组建、行业统建、龙头带建等方式，新建党组织500余个。坚持党建带群建，实施群团组织组建“百日攻坚”行动。重点向新组建等党组织选派党建工作指导员，实现应派尽派。针对部分新兴领域组织没有党员的实际情况，采取报到一批、转接一批、招聘一批、调整一批、发展一批等方式，为建立党组织打牢基础。

聚焦“全不全”，以机制创新完善功能体系。突出思想政治引领。分层分类组织党的二十届四中全会精神学习集中宣讲。列出十项重点任务清单，指导推动新兴领域基层党组织扎实开展学习教育。围绕“大思政课”、社会主义核心价值观等，常态化开展微课堂、“驿路向党”学习角、红色观影、政策宣讲等活动。推动党内制度落实。开展“党建入章”专项清查行动，推动全市非公有制企业和社会组织完成章程修订。以通城县为试点，探索建立党组织和管理层共学共商工作清单，落实党组织班子成员与党员管理层人员“双向进入、交叉任职”。实施“双培养”工程，将500余名业务骨干发展为党员，将189名党员派驻进企业管理层。强化支部标准化规范化建设。坚持培训提能，市级举办培训班，培训党务工作者300余人。制定新兴领域党组织标准化规范化建设工作指南，每月印发工作提示，指导督促新兴领域党组织规范开展支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、理论学习宣讲等。强化典型培育，建立部务会成员和“两新”工委成员新兴领域党建工作联系点50个。

聚焦“强不强”，以作用发挥强化动能内核。坚持以作用发挥为导向，推动党组织、党员在新兴领域中担当作为。促进自身健康发展。开展党员“揭榜挂帅”行动，设立党员先锋岗1400余个，促成产学研合作项目23个。制定全市性行业协会商会党委、纪委责任清单以及负责人人选审核办法等，引导行业协会商会自觉遵守国家法律、维护市场秩序。向新就业群体发出文明倡议，组织开展网络行为规范、安全交通出行等培训，推动新就业群体规范行为、提升形象。助力社会经济发展。聚焦“5+4”现代化工业体系、“3+7”农业产业体系、“3+3”优质高效服务业体系，在食品饮料、电子信息、装备制造等重点产业链建立12个党建工作协调委员会、覆盖近600家上下游企业，衔接160多个职能部门和科研单位。承办全省行业协会商会“协同创新建支点·智荟赋能荆楚行”赤壁农产品专场活动，达成产学研、产供销合作项目20余个。参与基层治理。秉持“先把服务做进去、再把作用带出来”理念，制定出台加强新就业群体关心关爱二十条措施和友好场景建设工作指引，全市已累计打造新就业群体服务阵地955个、友好场景97个。持续深化“牵手行动”，引导新就业群体参与基层治理，3000余名网约配送员等到社区报到，累计提供治理线索100余条，协助解决环境整治、应急事件等。

（作者系中共咸宁市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)