强引领聚人心 补短板提质效 促发展建新功（学思践悟）

新兴领域是我国经济社会的重要组成部分，也是党建工作新的广阔空间和重要阵地。党的二十届四中全会从战略和全局高度，对加强新兴领域党的建设工作进行再动员、再部署。吉林省深入学习贯彻全会精神，坚持问题导向、强化系统思维，推进新兴领域党的建设工作开创新局面。

围绕强化政治建设、凝聚思想共识，持续在强引领、聚人心上下功夫。新兴领域规模不断扩大，社会影响力随之增强。确保新兴领域健康发展，必须把加强思想政治建设摆在首位。强化政治引领。将企业主要出资人、实际控制人、年轻一代企业家、高级管理人员中的入党积极分子发展为党员；加强思想政治表现考察，推荐符合条件的党组织书记和民营企业家作为“两代表一委员”候选人；推进党组织与企业管理层建立共同学习、定期会商等双向互动机制，落实政治把关要求。深化理论武装。实施“头雁领航”行动，采取高校研修、红色主题教育、集中轮训等方式，对党组织书记、党员出资人等关键群体加大培训力度；针对新兴领域从业人员思维活跃等特点，创新学习方式，提升理论宣传的吸引力、感染力。优化联系管理。发挥“两新”工委成员单位职能，联系一批重点非公有制企业和社会组织党组织，加强党建工作指导，做好跟踪服务，帮助解决难题。

围绕扭转薄弱环节、补齐工作短板，着力在攻弱项、提质效上求突破。当前，新兴领域党建工作仍面临“两个覆盖”质量不高、作用发挥不足等问题，必须以更大力度补短板、固根基。持续提升“两个覆盖”质量。深入开展“找党员、建组织”活动，推动“口袋党员”亮身份，坚持网上网下结合，织密党的组织网络，让每一名党员都能找到“家”；紧盯重点组织、重点行业、重点区域和重点群体，创新组织设置和活动方式，切实把党的组织覆盖和工作覆盖拓展到生产经营最活跃的地方。扎实推进行业协会商会党建和改革发展。健全行业管理部门“管行业也要管党建”工作机制，分级分类成立行业（综合）党委，建立“‘两新’工委—行业（综合）党委—行业协会商会党组织”三级管理体系，加快形成条块结合、上下联动、有效协同的党建工作格局；加强行业协会商会换届规范和负责人队伍建设，突出政治标准，强化政治把关，常态化开展负责人人选审核。加强新就业群体党建与服务管理工作。围绕职业发展、合法权益保障等主要关切，找准党建工作切入点，创新党组织活动方式，保证党员不流失、学习不断线。推进全域“友好场景”建设，做好随迁子女义务教育保障等工作，解决新就业群体工作生活中的急难愁盼。搭建“向上向善，因为有你，吉林更加温暖”宣传平台，开展“最美”系列评选活动，营造全社会理解、关心、尊重新就业群体的良好氛围。

围绕服务全面振兴、助力社会治理，努力在促发展、添活力上建新功。新兴领域是推动经济高质量发展、提升社会治理效能的重要力量，要把新兴领域党组织作用发挥好，以高质量党建推动经济社会高质量发展。对新经济组织，做实党建助企载体。发挥行业管理部门职能优势，建强各类党建助企发展服务团，帮助企业纾困解难；探索建立汽车、农产品、石油化工等产业链党组织，助推重点产业集群发展；实施“支部立项”活动，激励党员在技术攻关中担当作为。对新社会组织，着力加强培育管理。坚持分类指导，持续优化行业协会商会结构布局，引导其更好服务行业、服务社会、服务群众。对新就业群体，注重发挥其独特优势。探索建立新就业群体参与基础治理激励机制，调动其积极性主动性，引导他们担任“志愿网格员”“行业监督员”，在基层治理中发挥作用、贡献力量。

（吉林省委社会工作部供稿）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)