汇集民生“邻聚力” 释放更多“凝聚力”（党建引领基层治理）

如何让社区更有人情味、“陌邻”变“睦邻”？江苏省泰州市委社会工作部以党建为引领，持续打造“党群连心睦邻点”，通过阵地融合、服务升级、多方联动，让“邻聚力”持续释放，基层治理效能显著提升。

建阵地，凝聚邻里向心力

走进海陵区城西街道韵梅社区“梅小香”睦邻点，图书角飘着墨香，手工坊传来欢声笑语，“社区—睦邻点—邻里客厅—骨干志愿者”四级服务体系在这里有效运转。这里既是居民议事的议事厅，也是独居老人的日间照料所，更是孩子们放学后的“第二课堂”。

泰州市坚持需求导向、因地制宜，推动各社区围绕“邻里乐、邻里教、邻里帮、邻里治、邻里赛”五大场景，打造“17880睦邻驿站”“初心长廊”“红延小站”等特色睦邻点，聚焦“一老一小一残一特”等群体需求开展针对性服务。目前，全市已建成“党群连心睦邻点”230个，城市社区覆盖率达98%。

“陈爷爷，您看这个手机这么拍照。”在兴化市昭阳街道新义社区“智享银龄”手机学习小组，78岁的退休教师陈大爷举着手机，跟着社区工作者一步步操作。“现在我能通过视频看孙子，还能在朋友圈晒剪纸作品，比以前时髦多啦！”陈大爷的笑容里，藏着社区“潮生活”的幸福密码。

针对老年群体需求，新义社区敬老睦邻点打出“组合拳”：开设手机学习班，教会老人视频通话、网上购物；组建“银北门古城热舞队”，邀请舞蹈老师定期授课；聚集民间手艺人，开设剪纸、扎染等手工课堂。

优服务，筑牢邻里暖心桥

“以前办个门诊报销要社区、街道两头跑，现在找小王，5分钟就办好了！”在泰兴市济川街道兴燕社区，居民张大爷对社区工作全科人才提供的服务赞不绝口。

为破解社区服务“碎片化”难题，泰州市推行社区工作全科人才模式：通过集中培训、轮岗实践，实现民政、社保、综治等10余项业务“全岗通”；优化服务空间，将行政办公区域压缩30%，腾出更多场地用于居民活动；制作“便民服务指南”便笺纸，实现高频事项办理流程“一图读懂”，让群众“看得懂、办得快”。

“以前楼道灯坏了，得挨个打电话找人修；现在一键呼叫，社区立马联系物业服务企业来查看，第二天灯就亮了！”居民李大姐说。江阴—靖江工业园区莲沁苑社区将“睦邻”“爱邻”与大数据相结合，坚持“E网”赋能、“三联”响应、“全通”发力，创新打造“莲沁苑社区智能化治理平台”，涵盖物业服务、志愿服务等20项便民服务模块，居民根据需求选择服务类型，形成“居民点单、社区派单、代表评单”闭环。

聚合力，激活邻里共治力

走进姜堰区三水街道锦联社区睦邻点，一面贴满便利贴的“反馈墙”格外醒目：有居民反映“小区路灯太暗”，有老人建议“增设健身器材”，还有家长提出“课后托管需求”……在姜堰区，“睦邻点反馈墙”与“小巷议事点”形成治理闭环，成为居民需求的“直通车”。

泰州市通过“泰顺心·小巷民声”议事平台，结合睦邻点、凉亭、楼栋、庭院设立“小巷议事点”，畅通群众参与渠道。以“党群连心睦邻点”为枢纽，推动社会组织、专业队伍、志愿团队等力量进入社区：引入社会工作服务机构开展“银龄关爱”项目，链接医院资源开设“健康门诊”，发动商户加入“爱心驿站”……全市涌现出“‘共享家人’来敲门 银发互助‘一家亲’”等特色睦邻服务品牌。

“远亲不如近邻，近邻不如对门”。在医药高新区（高港区），“邻声有理”矛盾调解培训班已培育“老娘舅”、调解人员20余人，成功化解邻里纠纷68起；在姜堰区三水街道马厂社区“书香溢众邻”睦邻点，20余名在职党员教师组建“银龄辅导队”，每周义务辅导学生作业……

“我们将持续深化‘党群连心睦邻点’建设，打造‘有难邻里帮、有事邻里议、和谐邻里情’的幸福社区，让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。”泰州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记刘燕说。

（本报通讯员 左雪松）

(责编：闫涵　签发：张宝珠)