福建省惠安县将社会工作专业人员队伍建设作为提升基层治理效能的重要抓手,以系统化思维构建人才集聚发展平台,激发社会工作专业人员“雁阵效应”,推动社会工作服务从“基础覆盖”向“优质高效”转变。
“要让社会工作在基层治理中发挥更大作用,首先要让专业人才愿意来、留得住。”惠安县委社会工作部部长童金坤表示。为此,惠安县从“机构引进+人才储备”入手,构建精准引才体系。
通过引进致和社会工作事务所等社会工作服务机构,注入专业资源。社会工作服务机构派驻社会工作专业人员小游初到螺城镇东南社区时,便面临“垃圾分类推进难”的困境。“居民起初不理解,我们运用‘分层沟通法’——先发动党员骨干示范,再逐户讲解健康与环保的关系,逐步打开工作局面。”东南社区居委会副主任黄远平回忆道。如今,社区垃圾分类准确率得到大幅提升。
为统筹专业人员资源,惠安县建立“惠安社会工作人才库”,收录社会工作专业人员、志愿者、社区工作者等多个领域人员140余名,实行“动态管理+精准匹配”机制。“‘侨胞关爱日’活动筹备期间,我们提交需求后当天就匹配到具有侨务工作经验的社会工作专业人员林姐,确保了活动顺利开展。”惠安县归国华侨联合会工作人员介绍。今年以来,人才库已为多个社区治理项目精准输送专业人才40余人次,实现人岗高效对接。
“引才只是第一步,培育人才,形成‘头雁领航、群雁齐飞’局面,是长远之策。”童金坤介绍。基于此,惠安县实施社会工作专业人员“雁阵计划”,构建“专家指导+多元培训+实践锻炼”培育模式,定制人才成长路径。
为提升培训实效性,惠安县链接社会工作领域专家开展交流指导。“张老师讲授‘社区矛盾调解’时,结合真实案例并现场模拟场景,让我掌握了倾听、共情与引导技巧,现在处理邻里纠纷更加得心应手。”参加培训的东桥镇政府干部小程深有感触。目前,全县已举办专业沙龙、骨干培训班十余场次,开展能力提升成长营6期,有效拓宽了当地社会工作专业人员的专业视野。
培训成果重在转化落地。惠安县组织参训人员参与“小区治理”“民生诉求化解”等实战项目。在“薯香学堂”项目中,社会工作专业人员小黄将亲子互动设计理念融入课程,每周带领村里的孩子们制作手工、学习中华优秀传统文化。“以前孩子们放学就沉迷手机,现在都盼着来学堂,家长们也特别支持!”小黄欣慰地说。今年以来,参与实践锻炼的社会工作专业人员协助解决社区难题28件,设计服务方案19个,其中“薯香学堂”“薯光邻里·一刻聚暖”等5个项目落地,广受居民好评。
育才最终是为了用才,关键是把专业优势转化为治理效能。惠安县委社会工作部坚持“以用为本”,通过搭建项目平台,为社会工作专业人员提供施展才华的舞台。
针对基层治理需求差异,惠安县策划推进“一村一特色”社区治理项目。在崇武镇大岞村,社会工作专业人员挖掘本地“惠女精神”文化基因,打造“岞乡惠女”“专业社工+志愿服务”融合发展项目,采用社会工作专业人员引导、惠安女参与调解的办法,以方言讲法理、以情感通民心,有效化解基层矛盾。“过去遇事要么争吵,要么隐忍;现在有社会工作专业人员带着惠女姐妹上门调解,听得懂、说得通,心里敞亮多了。”村民陈姐说。今年,惠安县已在13个村(社区)落地实施“闽台文化+基层治理”“侨爱筑梦+社志融合实践”等特色项目,精准回应基层治理难点堵点。
如今,惠安县一支“专业过硬、服务贴心、群众认可”的社会工作专业人员队伍正逐步壮大,该县将持续完善社会工作专业人员培训体系,为建设“惠民惠安、共建共享”的幸福家园贡献更多专业力量。
(本报通讯员 陈萍滢 周永彬)
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