慧从民来 惠及民生

——特邀建议人助力基层善治

近日,安徽省淮南市一份关于加强对高铁站地面停车场监管的建议,经市委社会工作部人民建议征集特邀建议人方川提出后,迅速引起重视。

建议指出,高铁站作为城市形象的名片和窗口,环境与秩序直接关系到一个城市的文明形象。南站西侧地面停车场存在生活、建筑垃圾无人打扫清理和车辆无序、随意停放等问题。随即提出建议,希望相关单位加强对停车场的监管,保持卫生整洁,停车有序规范。

收到建议后,市委社会工作部当日即现场核查并交办督办,淮南市建发智泊公司立即组织人员对相关问题进行核实,次日完成整改,高效解决了群众关切。

从一纸建议到高效解决群众关切,这个过程不仅是民声民智的有效转化,更是当前各地党委社会工作部推动建立人民建议征集特邀建议人制度、畅通民意“直通车”的生动缩影。

人民建议征集,从来不是简单的“意见箱”,而是践行全过程人民民主、走好新时代党的群众路线的重要实践。建立特邀建议人制度,正是为了拓宽民意表达渠道、凝聚群众智慧、提升基层治理效能。各地党委社会工作部门精准发力,将政治坚定、热心公益、具备建言献策能力的各界人士组织起来,以兼职形式发挥桥梁纽带作用,推动民意表达更有序、治理施策更精准。

“每一条建议都是推动发展的宝贵财富,每一位建议人都是建设和美星城的重要力量。”湖南省长沙市委社会工作部相关负责人表示。

日前,长沙市委社会工作部对拟聘用的102名人民建议征集特邀建议人名单进行公示。这份名单涵盖广泛,既有人大代表、政协委员、专家学者,也包含网约配送员、快递员、货车司机、网络主播等新就业形态劳动者,以及行业协会负责人、社区工作者、志愿者和普通市民。不同职业、不同身份的人员共同组成了一支懂民意、善思考、能建言的队伍。值得关注的是,名单中还特别邀请了一名学生代表,进一步体现出民意吸纳的广泛性与包容性。

湖北省黄冈市在构建人民建议特邀建议人队伍时,则注重多元构成与代表性,重点从党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、专家学者、基层干部群众、媒体工作者等群体中遴选,多元化的队伍构成模式,让人民建议征集视野覆盖社会运行的多个关键层面,也便于特邀建议人充分发挥行业优势与群众联系紧密的特点,精准收集社会关切,推动社情民意直通决策层。“今年10月举行的人民建议征集特邀建议人聘任仪式上,56名来自社会各界的人士持证上岗,将开展为期两年的人民建议征集工作。截至目前,已有多条经评选产生的优秀人民建议转化为工作专报,为市委、市政府决策提供专业化建议,有效推动一批群众急难愁盼问题得到解决。”黄冈市委社会工作部相关负责人介绍。

让特邀建议人不仅“聘得来”,更能“干得好”,能力建设是关键。山东省临沂市委社会工作部在特邀建议人履职赋能上精准发力,确保队伍更快更好地扛起职责使命。“今年9月底,在为60名市级特邀建议人举行聘任仪式后,我们接着举办专题业务培训班,实现‘聘任即赋能’。”临沂市委社会工作部相关负责人介绍,培训班既从理论层面厘清人民建议征集“是什么、干什么、怎么干”的关键问题,强调“做活征集、做实办理、做优转化”的工作要求,又注重实务能力提升,专门邀请资深专家学者授课,组织学员现场观摩热线办理、社区治理、乡村全面振兴等教学点,开展分组研讨,推动理论知识与实践经验深度融合。

有了专业的队伍和能力,还需便捷高效的平台渠道来保障建议的收集与转化。宁夏回族自治区银川市西夏区整合资源,推广“线上+线下”双轨模式,线上利用政务公众号、政府网站等平台开设建议征集专栏;线下除固定征集点外,常态化开展“敲门行动”、居民议事会、楼栋长收集等。该区构建覆盖“区—街道—社区—网格—小区”五级工作网络,并根据区域特点,在高校周边、物流集散地等区域精准布局人民建议征集直报点,确保征集无盲区、全覆盖。

“西夏区聘任12名来自不同领域的专家学者担任首批‘特邀建议人’,同时充分发挥人大代表、政协委员桥梁纽带作用,依托代表联络站、委员工作室等平台,定期组织接待群众活动。培育村(社区)80名‘法律明白人’,深入村(居)民家中收集意见建议,取得良好效果。”西夏区委社会工作部相关负责人介绍。

随着人民建议征集特邀建议人这一制度的深化完善,民智民力将持续转化为推动发展的强大动能,让治理更有力度、决策更有温度。

(本报记者 范晓翌)

(责编:贾缘顺 签发:张宝珠)