甘肃省武威市：把“关键小事”办成“暖新大事”

“以前送单，最头疼就是找地方停车、上厕所、给电动车应急充电。现在好了，很多小区门口都有醒目标识，这种关爱点越来越多，一个个‘加油站’让我们心里踏实多了。”近日，在甘肃省武威市凉州区宣武街道令牌·丝路悦府小区，网约配送员范旭在骑手关爱点歇脚时感慨地说。

范旭的踏实感，源于武威市今年系统推进的骑手友好场景建设。作为新就业形态劳动者的重要组成部分，走街串巷的网约配送员、快递员如同城市的“毛细血管”，服务着千家万户，却也普遍面临进门难、送达难、停车难、休息难等现实困境。如何有效服务、凝聚好这一群体，武威市将解决这些“关键小事”作为凝聚服务新就业群体的重要切口，坚持党建引领、靶向施策、治理融合，多措并举打造全域友好场景，切实增强新就业群体的融入感、归属感和幸福感。

武威市从顶层设计入手，市委、市政府领导多次深入一线调研，现场协调解决场地落实、资源整合等难点堵点，传递出“把实事办好”的鲜明导向。

针对新就业群体服务管理中职能分散、协同不畅等问题，武威市由社会工作部牵头，联动住建、市场监管、教育、邮政管理等多个部门，共同制定了涵盖通行便利、服务提升、合法权益保障、参与治理等内容的骑手友好社区（场景）建设十项举措，形成了清晰的责任清单。“过去涉及骑手的问题分散在不同部门，现在大家目标一致、协同发力，效率明显提升。”武威市委社会工作部相关负责人表示。

精准施策的前提是要了解新就业群体的现实需求。为此，武威市先后多次召开“骑手恳谈会”，开通“我为武威市新就业群体关爱服务建言献策”专题人民建议征集，通过线上线下累计收集多个关于设置临时停车位、优化小区出入流程、增加充电设施等方面的诉求建议。“这些来自一线的‘金点子’，为我们找准了发力的方向。”市委社会工作部相关负责人表示，武威市还通过发放倡议书、召开专题协调会等方式，广泛动员社区、企业、物业服务企业、社会组织等多方力量参与，构建起部门协同、社会支持、多方参与的工作格局。

针对新就业群体反映集中的进门难、识别难问题，武威市为合规骑手统一配发具有辨识度的身份标识。如今，在市区多个住宅小区的醒目位置，都能看到清晰的“骑手友好地图”，上面不仅标注了楼栋分布，更特别划出了专用的骑手临时停车点，有效缓解了骑手违规停车、无处停车的尴尬。在此基础上，一张覆盖工作生活多环节的实体服务网络正在织密：全市已建成骑手友好社区67个、友好小区452个，并在医院、商圈等延伸建设友好医院9个、友好商圈2个，为骑手提供歇脚、饮水、充电、用药等基础暖心服务。

“我们联合物业服务企业，把党组织活动阵地、闲置边角空间、物业用房等空间利用起来，设立了20个像‘令牌·幸福里’这样的固定骑手关爱点。”凉州区委社会工作部相关负责人介绍。武威市积极发动社会力量，发展了30多家暖“新”商家，涵盖餐饮、修车、理发等多个行业，为骑手提供优惠便捷服务。一家快餐店店长说：“骑手时间紧，我们店挂了‘暖新商户’的牌子，给他们提供专属优惠套餐和快速的出餐通道，他们方便，我们也多了稳定的客源。”

服务的温度更体现在解决新就业群体的急难愁盼上。武威市组织夏送清凉、冬送温暖、爱心义诊、法律咨询专场等活动100余场次。针对新就业群体子女寒暑假看护难问题，相关行业党委联合工会、社区利用党群服务中心开设“爱心托管班”，提供课业辅导、兴趣活动等服务，为其解除后顾之忧。

在提供暖心服务的同时，武威市更注重引导新就业群体参与基层治理。通过建立由街道社区、快递企业、网约配送企业、物业服务企业、居民代表和骑手代表参与的协商恳谈机制，武威市积极推动社区、物业服务企业、企业、新就业群体、居民等加强沟通，累计召开各类恳谈协调会30多场，解决噪声扰民、配送纠纷等多个具体问题。同时，积极推行随手办、随手报、随手查、随手拍、随手帮等“五随手”工作法，组建了5支以党员为骨干的先锋骑士队，推动骑手成为城市运行中的“流动探头”和“民生前哨”，助力骑手更好地融入城市。

（本报通讯员 邵小平）

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