健全机制，以党建引领园区高质量发展（工作实践）

江西省高安市以改革创新为动力，积极融入新发展格局，以产业、建设、服务、人才为着力点，积极探索打造“红色车间”，激活企业发展“红色动能”，科学建立“三个三”工作机制，推动园区党建提质增效。

构建“三融入”机制，筑牢组织根基。融入领导班子。建立非公有制企业党组织班子成员和党员管理层“双向进入、交叉任职”制度，党组织书记原则上由党员出资人（发起人）或经营管理人员担任。通过组建汽运物流、建筑陶瓷等产业基地党委，将76家链上规上企业团结凝聚在党的周围，推动党建工作与企业管理同步推进、协同配合、有效提升。融入日常管理。结合非公有制企业党建标准化、规范化、信息化“三化”建设，优化设置非公有制企业党组织，推进“党建入章”，把党组织建在行政、技术、营销、生产等各部门，把党小组设在车间班组第一线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。融入重大决策。优化和规范重大生产经营管理事项决策“前置程序”，明确非公有制企业做出重大决策前，党组织要事先广泛听取党员、职工群众的意见建议，经研究讨论同意后，再提交董事会（理事会）作出决策，并由党员董事会（理事会）成员带头执行。

建立“三优先”机制，彰显党员作用。关键岗位党员优先。在企业核心技术、生产一线、客户服务等关键岗位人员配置上，优先安排党员上岗，让党员在急难险重任务中挑大梁、当先锋，通过党员的示范带动作用，提升关键岗位工作质效，增强企业核心竞争力。通过设立党员示范岗、党员安全岗、党员责任区，开展“为党旗增光彩、为公司作奉献”、争做“金牌员工”等活动，增强凝聚力和向心力。中层干部选拔党员优先。严格落实“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的双向培育机制，坚持从优秀员工中选拔生产经营骨干和技术带头人，把优秀生产经营骨干和技术带头人培养成党员，把优秀党员选拔为企业中层管理人员。在建筑陶瓷产业基地，多家龙头企业的生产总监、技术部长等关键岗位均由党员担任。人才培养党员优先。健全党员和人才“双向培养”机制，把党员纳入企业重点人才培养计划，优先安排党员参加专业技能培训、行业交流研讨等活动，给予员工更多学习提升和职业发展机会；对表现突出的优秀员工重点培养并积极发展为党员，进一步提升非公有制企业员工整体素质。高安市高新园区通过与上海交大等高校联合开展党员人才培训，链上企业研发投入同比明显增长，新认定高新技术企业52家。

完善“三保障”机制，激活党建动能。强化组织经费保障。构建“财政支持+园区补助+党费返还”的多元经费体系，今年市级财政专项安排党建经费，园区党委每年为每个非公有制企业党组织提供补助。同时，非公有制企业党组织党员交纳党费全额返还至党组织作为党建活动经费，确保党组织活动常态化开展。强化组织生活保障。选派40余名经验丰富的党务工作者担任党建工作指导员，实现“一支部一指导员”全覆盖。加强非公有制企业党员教育管理，推行在册党员“直管”、流动党员“联管”，建立“区域一体、多重管理”党员动态管理体系。坚持政治引领，安排专人指导非公有制企业党组织扎实开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活，积极探索符合非公有制企业实际的技术攻坚主题党日、企业专项知识学习会、岗位标兵争创会等活动方式。强化组织成效保障。结合非公有制企业特色及优势，坚持党建工作与业务工作一体谋划、一体部署、一体落实、一体提升，推动党建工作与非公有制企业人才链、创新链、价值链融合互动，以高质量党建推动企业高质量发展。建立“企业点单、链上派单、部门接单”服务机制，500余名党员营商专员为企业解决融资、用工等难题，并成功化解汽运、陶瓷等行业纠纷，为企业发展注入新活力。

（作者系中共高安市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)