以高质量志愿服务助力提升基层治理效能（学思践悟）

以标准化、品牌化、项目化、专业化系统推进志愿服务，构建“1+1+35”责任体系，打造“炊烟计划”品牌矩阵，实施“志愿红+产业红”等项目，推行“党建引领+多元汇聚”模式，形成“人人争当志愿者、处处可见志愿红”的良好风尚

习近平总书记致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会的贺信中指出，“志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道”。江西省鹰潭市深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述和重要指示批示精神，以标准化立规、品牌化赋能、项目化提效、专业化筑基，让“志愿红”成为城市最鲜亮的文明底色。

标准化立规

加强志愿服务保障

压实“1+1+35”责任体系。制定《鹰潭市健全新时代志愿服务体系任务分解清单》，明确市委统一领导责任、市委社会工作部统筹协调责任、职能单位承担主体责任，细化具体工作任务。采取“一季一调度、半年一汇报、一年一考核”工作机制，推动各责任主体落实工作举措。

打造“全域覆盖+标准配置”阵地。按照“六有”标准，建成集开展志愿服务、新就业群体关爱、征集社情民意于一体的城市驿站。在村（社区）党群服务中心、集中式新就业群体党群服务中心，以及车站、医院、学校、商场等公共场所设立志愿服务站点，探索设立“24小时不打烊”站点，让群众“就近能找、随时能享”志愿服务。

构建“信息系统+APP”数据库。推广使用中国志愿服务协同平台，实现志愿者注册、需求发掘、服务对接、调度实施、评价反馈、宣传推广等全流程数字赋能。持续用好“红会通”“平安江西”“志愿汇”等APP，强化志愿服务与数字技术融合，让志愿服务更加便捷高效。

品牌化赋能

打造志愿服务名片

打造“1+N”志愿服务品牌矩阵。各区（市）、市直单位在坚持“炊烟计划”志愿服务主品牌的基础上，相继打造“炊烟计划·贵在有你”“炊烟计划·向阳花在行动”“炊烟计划·电力‘义诊’‘义培’”等多个系列子品牌。越来越多的群众主动加入志愿服务队伍，形成“人人争当志愿者、处处可见志愿红”的良好社会风尚。

构建“线上+线下”双轮宣传模式。拍摄“炊烟计划·365心愿”“炊烟计划·聚微成炬的坚守”“炊烟计划，让鹰潭更美好”宣传片，依托微信公众号发布志愿者典型事迹、志愿服务动态。线下聘任“炊烟计划”品牌大使，举办炊烟计划之“3·5”学雷锋志愿服务集市、“12·5”国际志愿者日系列活动等，积极传递向上向善正能量。

项目化提效

让志愿服务供给精准高效

打造赋能发展项目。围绕打造国家级铜基新材料产业集群，推出“志愿红+产业红”项目，在园区党群服务中心设立志愿服务站，及时提供政策讲解、人才服务、法律援助等服务。围绕国家城乡融合发展试验区建设，推出“志愿红+乡村兴”项目，开展“名师支教”“医师驻村”“农技兴村”等系列志愿服务活动。围绕生态文明建设，推出“志愿红+生态绿”项目，开展清网护鸟、森林防火宣传，涌现出全国百名最美生态环保志愿者肖冬样等先进典型。

打造关爱暖心项目。聚焦“一老”群体，实施“银发守护行动”“晚晴相伴”等公益创投项目，服务社区老年群体；聚焦“一小”群体，开展“护苗成长”行动，招募爱心妈妈、大学生志愿者结对帮扶困境儿童；聚焦“一新”群体，推出新就业群体服务管理“三五”行动，配套建设各类服务站点，引导商户融入友好服务体系，为新就业群体提供“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、手机能充电”的全方位服务。

打造共治共享项目。推出“邻里互助”项目，引导社区志愿者参与矛盾纠纷调解等；实施“骑士随手拍”项目，组织“骑士志愿者”开展安全隐患“随手拍”服务，报送市政、食品安全线索；打造“应急先锋”项目，整合消防、卫健等专业力量，开展应急救援、森林防火等演练培训，筑牢安全防线。

专业化筑基

让志愿服务充满活力

推行“党建引领+多元汇聚”模式。深化在职党员“双报到双评议”机制，将在职党员编入社区志愿服务队，打造志愿服务“红色主力军”；吸纳医护人员、律师、教师、文艺工作者等专业人员，组建专业志愿服务队；引导先进模范、“五老”人员、在校学生等设立群体类志愿者队伍，形成“党员带头、专业补位、群众参与”的志愿服务人才矩阵。

健全“协调小组+联合会”机制。设立鹰潭市志愿服务和社会工作专业人才队伍建设协调机制，有效整合宣传等36家部门和工青妇等群团力量，联动排查整改志愿服务领域突出问题。成立市志愿服务和社会工作联合会，发挥其引领、联合、服务、促进作用。

构建“专业培训+实践练兵”体系。与江西财经大学签订战略合作协议，建成实习实践基地，邀请学院教授、专家开设“志愿讲堂”。探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式，推动“拾光驿站”等融合试点社区项目建设，提升志愿者专业能力。

（江西省鹰潭市委社会工作部供稿）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)