建强社区工作者队伍 锻造基层治理“铁军”（工作实践）

系统推进社区工作者队伍职业化、专业化、制度化建设，优化“三岗十八级”薪酬体系，出台“1+X”制度文件，通过专业培训和实践锻炼提升能力，拓宽成长通道，为基层治理现代化提供坚实人才支撑

山东省新泰市系统推进社区工作者队伍职业化、专业化、制度化建设，着力破解发展不畅、素质不强、管理不细等难题，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供坚实人才支撑。

坚持“系统思维”，优化职业体系

着眼解决社区工作人员相对短缺、社区工作者待遇相对不高等问题，健全职业体系，营造良好的发展环境。

优化队伍结构。精准招录与择优转化相结合，实现每万城镇常住人口配备社区工作者18人的目标。实行社区工作者和网格员“两员合一”，调配社区工作者融入社区网格，提升工作效能。

激发内生动力。完善“三岗十八级”薪酬体系，探索在“工作岗位”类别中细化“负责人岗、主办岗、辅助岗”岗位制，明确各岗位序列的任职标准、重要职责与提升路径，抓好进阶培养。

拓宽成长通道。建立健全“社区专职工作人员—社区‘两委’专职成员—社区党组织书记（居委会主任）”成长链条，畅通优秀社区工作者进入社区“两委”班子、公务员和事业编等渠道，拓宽全新职业发展通道。

坚持“专业赋能”，优化专业能力

坚持理论培训、专业训练与实践锻炼相结合，提升社区工作者组织动员、依法办事、应急处突、服务群众的能力。

打造“理论课堂”，夯实专业基础。实体化运行“社区工作者之家”，配备社创空间、多功能培训室等功能室，组建菁英师资库，举办社区工作者职业技能大赛，开设“专业赋能·焕新成长”训练营，创新“证书模拟考”“假如我来办”等特色教学模式，举办公文写作、智能办公等专题培训。

创设“沉浸课堂”，锤炼过硬本领。坚持在急难险重岗位“压担蹲苗”，分批次选派社区工作者到镇街信访接待、矛盾调解等岗位跟班学习。开设曹秉进“名书记工作室”、郝楠“和谐使者工作室”等身边课堂，通过小班制开展互动式教学，助力社区工作者快速成长。

抓实“实战课堂”，提升履职能力。实施社区工作者“六个一”能力提升工程，建立一本“房人事”台账、打造一批社区品牌等实践提能措施，组织领办民生实事，结对帮扶特殊群体，培育社区志愿服务队，开展公益集市等活动，孵化培育“方圆计划”青少年观护帮教等特色项目，推动社区工作者在服务一线增长才干。

坚持“严管厚爱”，优化制度创新

坚持以制度管人、以机制管事，持续激发队伍履职担当内生动力。

健全制度体系，规范精细管理。聚焦“选育管用退晋”关键环节，出台以社区工作者管理办法为重点，考核细则、劳动（劳务）合同、档案管理、容错纠错、退出机制、借调备案、心理赋能等单项办法为支撑的“1+X”制度文件，形成系统完备、运行有效的管理规范。

严格考核测评，激励实干担当。实行分类分岗考核，将日常考核、年度考核、满意度测评相结合，结果与岗位调整、薪酬待遇、续聘解聘直接挂钩，充分调动社区工作者干事创业积极性。积极培育“优秀社区工作者”，探索“优秀社区工作法”，树立先进典型，营造创先争优的浓厚氛围。

强化关爱保障，赋能作用发挥。试点打造社区“解忧小站”，开设压力管理沙盘课，提供心理健康宣教、个案咨询服务，探索实践“社会心理服务体系和危机干预机制”，为社区工作者和社区居民心理健康赋能。联合群团组织持续开展“健康体检”关心、“孩童照看”贴心、“联谊交友”爱心、“情绪纾解”顺心、“四季关怀”暖心等“五心关爱”行动，激励社区工作者全身心融入基层治理，在凝聚服务群众、维护社会稳定等方面发挥更大作用。

（作者系中共新泰市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)