温暖三餐四季的“小哥”公寓（学习贯彻党的二十届四中全会精神 四中全会精神在基层）

“吃个饺子，再洗个澡，新年要有新气象。”结束了一天的配送任务，32岁的网约车司机姚茂路回到了位于上海市青浦区华新镇的“新凤抱家人才公寓”，感觉很放松、很幸福。

党的二十届四中全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。

作为上海首批挂牌的“新时代城市建设者管理者之家”，“新凤抱家人才公寓”成为不少网约配送员、快递员等新就业群体的“新家”。

2023年，习近平总书记在上海考察时强调，城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。

“住得安”是扎根城市的首要前提。

华新镇是全国快递总部企业聚集地，300多家快递物流企业及其总部扎根于此，快递物流从业者数量庞大，住房需求集中且迫切。

为让新就业群体实现“住有所居、居有所安、安有所乐”，青浦区推出“新凤抱家人才公寓”项目，通过“镇企合作”成立运营主体，以“代理经租”模式将农民宅基地农房改造成保障性租赁住房，对房屋进行整体托管、统一改造，为新就业群体等提供普惠性租赁房源。

青浦区委社会工作部相关负责人介绍，公寓租金远低于周边市场化租赁房源，同时叠加了公积金提取、居住证协办等保租房专属优惠政策，有效降低属地物流及其他一线从业者的生活成本。

公寓房间内设有独立卫浴，家电家具齐全。公寓还配备共享厨房、餐厅、休憩区及电动车充电桩，精准回应新就业群体吃饭贵、充电难等实际需求。

“公寓设施齐全，很方便。周围邻居也都是同事，非常熟悉。”入住公寓的网约车司机李豪的感慨，道出了许多新就业群体的心声。

“住得安心”是底线，“住得舒心”是追求。

公寓依托数字化管理平台，实现了“村社、楼栋、房间、人口”的联动管理，智能门锁、监控、智能电表等物联设备全覆盖，租户信息“一网统管”，16个道闸的智能化管控、微型消防站的配备等服务，为新就业群体构建起全方位安全保障体系。

公寓还推出定制化服务，在生活环境中融入企业文化与智能场景，组织新就业群体开展节日联欢、体育比赛、技能分享等活动，并联合企业开展交通安全培训等实用课程。

公寓不只是宿舍，更有家的感觉。

“通过一次次活动认识了同行、交到了朋友、丰富了业余生活，在这座城市找到归属感。”网约车司机林建成说。

值得一提的是，除了让新就业群体更有归属感，“新凤抱家人才公寓”项目的落地还有效推动了社区整体提升。

以实施“代理经租”模式的叙中村为例，以前存在农民自建房管理的“通病”：房东将自建房分割后出租，环境脏乱，存在安全隐患。叙中村引导新就业群体发挥“移动探头”作用，通过上报社区安全隐患、环境卫生等问题，推动村庄环境持续改善，绿化覆盖率不断提高，公共空间焕然一新。

“下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深化新就业群体服务管理，为他们提供住得起、住得好的居所，更通过持续赋权、嵌入认同、开放参与，让他们在付出中感受归属，在共建中赢得尊重。”青浦区委社会工作部相关负责人表示。

（本报记者 马思津）

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