四维发力，让“陌邻”变“友邻”（工作实践）

福建省泉州市丰泽区委社会工作部牵头推出“丰泽友邻”（音同“丰泽有您”）社区治理提升项目，以构建幸福共同体为目标，通过制度创新、资源整合、队伍建设、场景打造四维发力，推动社区关系从“陌邻”向“友邻”转变。

建立三级联动机制，筑牢治理机制保障

构建治理架构。成立由区委社会工作部牵头的专项工作领导小组，通过定期召开联席会议统筹协调跨部门、跨街道治理难题；街道整合民政、文旅等部门资源，搭建供需对接平台，精准指导社区对接群众需求；社区依托网格党支部、物业服务企业等，将服务延伸至楼栋、家庭。

强化制度保障。出台相关建设标准指引，从理念引导、操作规范、建设路径到评价标准，为社区工作提供全方位标准化指导，确保“丰泽友邻”社区提升项目有章可循、推进规范统一。

创新推广模式。召开项目推进会，指导试点社区梳理治理难点，量身定制针对性方案；推动智库资源与社区需求深度对接，为试点社区匹配高校学者和专业志愿服务团队，实现资源精准下沉、项目落地见效，形成“培训指导—方案定制—资源匹配—落地见效”工作闭环。

整合三大赋能平台，凝聚治理多方合力

搭建专家智库平台。汇聚高校学者、资深社会工作专业人员、优秀社区党支部书记及各领域志愿服务带头人，组建跨行业专家智库，为基层治理提供智力支持。专家智库开展专项调研，出具咨询报告，指导解决治理难题。

建强人才基地平台。依托丰泽区社区社会工作专业人才基地，构建“理论+实训+带教”三级培养体系，通过系统化培训、实战项目锻炼及课题调研，打造高素质社区工作者队伍。

打造志愿服务联盟。组建“丰泽区公益组织联盟”“大中专院校学生志愿者联盟”“丰泽区商协会志愿服务联盟”和“蟳埔簪花围志愿服务联盟”，汇集全区志愿服务团队、社会团体和学生力量，深入社区开展志愿服务。

建强四支重点队伍，激活基层治理末梢

锻造专业化社区工作者队伍。通过优化招聘机制、完善激励保障、加强能力培训，打造政治素质高、业务能力强、群众认可度高的社区工作者队伍。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，提升专业化水平。

深化专业社工与志愿者协同机制。通过项目化合作引入社会工作服务机构，设计社区议事、文化培育等特色项目；组建志愿服务队，吸纳志愿者，开展便民服务、政策宣传、邻里劝解等活动；以“传帮带”机制推动社会工作专业人员指导志愿者提升服务技能，引导志愿者延伸服务触角，推动服务从“粗放”向“精细”提质。

发挥社会工作领域党务工作者作用。选拔培育社会工作领域党务工作者，推动其担当“资源链接专员”，深入摸排社区需求和辖区单位资源，搭建供需对接平台，引导律所党支部提供公益法律咨询，企业党支部认领微公益项目。同时，动员新兴领域党员向社区报到，参与政策宣传、矛盾调解、安全巡查等工作。

探索五邻实践路径，擦亮治理品牌魅力

精准锚定特色场景。紧扣新时代社区治理要求，各试点社区聚焦差异化主题持续探索：“新邻关爱型”深耕新就业群体服务保障、“友邻传承型”打造特色文旅志愿服务品牌、“睦邻书香型”完善多元调解机制、“近邻健康型”构建全周期健康服务体系、“亲邻融台型”深化“两岸一家亲”融合实践。

打造标杆示范项目。打造东美社区新就业群体城市融入项目，圣湖社区“睦邻同心·善治同行”项目，华丰社区两岸融合治理平台、“华章共绘·三力丰苑”项目，构建多层级示范标杆矩阵。

推动品牌迭代升级。提炼志愿积分管理、多方议事协商机制等工作方法，建立“试点带训+全域适配”推广机制；推动成立“新邻治理联盟”等专项载体，培育“一社区一品牌”治理品牌；举办全区社区治理优秀案例大赛，对优质案例给予“以奖代补”资金支持，持续激发基层创新活力。

（福建省泉州市丰泽区委社会工作部供稿）

(责编：贾缘顺　签发：张宝珠)