青海省西宁市城中区：未诉先办解难题 前置服务暖人心

“小区院子里有一根高压电线频繁传出‘滋滋’的电流声，到了晚上，声响格外清晰，这让大家都很担心。我打了电话，电力民生服务管家接到消息后，30分钟内到达现场，很快就把问题解决了，这服务既高效又贴心！”住在青海省西宁市城中区仓门街街道生产巷44号院的丁阿姨的称赞，折射出党建引领下基层治理效能提升带来的切实获得感。

近年来，西宁市城中区坚持将党的领导贯穿基层治理全过程，以“有诉必应马上办”机制为抓手，推动服务理念从“被动响应”向“主动服务”转变，治理模式从接诉即办向未诉先办迭代升级，用精细化服务提升社区治理效能。

高效的治理离不开坚实的组织保障。城中区着力构建“区委统筹—街道牵头—社区落实—网格响应”四级联动工作机制，将“12345政务服务热线进社区网格”与现有网格化管理架构深度融合，确保群众诉求信息1小时内直达处置末梢，实现精准派单、快速响应。同时，城中区以党建为纽带，整合专业力量与群众力量，推动治理资源下沉到网格、服务触角延伸至户栋。各社区则立足实际探索党建引领未诉先办工作机制。

仓门街街道石坡街社区面对工作人员“人少事多”的现实挑战，组建了响应迅速的“民生管家”服务队伍，整合水、电、气、暖、医疗、法律等资源，通过“需求收集—分类处置—跟踪反馈”的闭环流程，实现治理关口不断前移。“石坡街45号在修建围墙时，发现燃气管道没有支撑。为消除隐患，我们通过平台联系‘特邀管家’现场处置，将可能发生的安全隐患消除在萌芽状态，将接诉即办转为未诉先办。”石坡街社区党委副书记、居委会副主任杨辉如是说。

礼让街街道解放路社区深耕“小板凳”议事会，由党员带头，将议事协商平台搬到院落楼下，居民围坐一圈，畅所欲言，共商共解停车难题、改造纠纷等身边事，成功化解矛盾纠纷十余起，有效激发居民从“旁观者”到“参与者”的治理热情。

南川西路街道则深化“网格管理+多方协同”工作机制，网格员化身“前线哨兵”与“服务专员”，迅速响应老人救助需求、36小时攻坚停水难题，用实际行动提升群众幸福指数。

为推动工作从“解决已发生的问题”向“防范可能发生的问题”转变，城中区城市管理局党支部设立党员巡查岗，联合社区网格员开展常态化安全巡检，主动清理冬季路面积冰，快速处置公共设施隐患，以“抢答”姿态守护社区安全；城中区市政公用服务中心主动排查并修复道路排水沟、优化公交站点设置，推动问题解决向事前预防延伸。

探索可持续的治理机制需要多方协同参与。城中区通过搭建“红色议事”“四方联动”等议事协商平台，健全诉求处置结果公开与群众评价机制，有效吸纳物业服务企业、业委会、居民代表、专业力量等多方参与社区公共事务。南川西路街道香格里拉社区党委通过议事协商，巧妙化解因树木修剪引发的邻里纠纷，实现了维护环境与满足民需的平衡。通过构建共建共治共享的良好格局，社区治理的内生动力正在持续释放。

从“民生管家”的专业服务，到“小板凳”议事的邻里温情，城中区以党建为引领，将基层治理的“神经末梢”锻造得更加灵敏、有力、温暖。下一步，城中区将持续强化党建引领基层治理，聚焦社会治理现代化，深化“12345政务服务热线进社区网格”的融合实践，建强专业化、复合型的网格服务队伍，推动主动治理、精准服务向纵深迈进。

（本报通讯员 朱笑千）

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