为希望的田野蓄足源头活水（学习贯彻党的二十届四中全会精神 四中全会精神在基层）

如今在安徽省铜陵市的田间地头，多了不少年轻而忙碌的身影。在犁桥村，小钟和村民商讨如何利用闲置农房发展民宿；在玉楼村，小曹正跟村民规划特色种养产业；还有许多“90后”“95后”，他们是村里的网格员、文书、政策宣传员……他们的面庞虽存青涩，眼神却十分坚定；他们的经验仍需积累，可扎根基层的脚步已经扎实。

党的二十届四中全会提出，推动城乡要素双向流动，激励各类人才下乡服务和创业就业。这为乡村人才队伍建设指明了方向。

铜陵市为推动乡村人才队伍建设，探索实施村级后备力量培育“三年行动”，让越来越多年轻人回到乡村、扎根一线，为乡村振兴注入青春活力。

犁桥村的汪奶奶一提起小钟便夸。之前汪奶奶家的房顶因暴雨坍塌，当时还是后备干部的小钟一趟趟跑镇里、对接相关部门，帮老人顺利拿到房屋保险的理赔款，解了燃眉之急。

小钟刚来村里工作时，村里人一见他就犯嘀咕：“一个大学生娃，能待得住吗？”可谁也没想到，就是这个曾经连政策都讲不利索的“生瓜蛋子”，如今成了村民遇到事儿第一个想到的“贴心人”。小钟的成长蜕变，是铜陵市实施村级后备力量培育“三年行动”的真实写照。

围绕“把能干事的人找出来，把想干事的人请回来，把会干事的人选出来”，铜陵市由县处级领导带队，组成34个专项工作组，沉到349个村进行“全域寻访”。走进农家小院、田间地头，从老党员、老村干部口中打听，谁家孩子有出息又念着家乡？

“像过筛子，也像探矿。”一位镇干部形容。瞄准考出去的高校毕业生、退役军人、返乡创业者等本土“好苗子”，全市梳理出1716条人才信息，建起厚实的“储备库”。“海选”之后，一套“7+11”正负面清单成为标尺，聚焦政治素质、群众口碑、带富能力等关键指标严选。经过多道审核，一批“种子选手”脱颖而出。目前，全市832名后备力量的平均年龄约39岁，35岁以下的占39.1%，本科以上学历161人——一支年轻化、知识化的“生力军”已然成形。

选出了好苗子，如何让他们快速适应乡村的土壤，茁壮成长？铜陵的办法是：既搭台子，又压担子；既给引导，又给空间。

初到村里时，小钟曾因讲不清养老保险政策急得满头是汗。“光背条文不行，得懂乡亲们是咋想的。”小钟迷茫之际，组织帮带机制迅速启动：镇党委副书记教政策，包村干部、村党委书记带他走家串户。“笔记本上的内容从政策要点，慢慢变成了乡亲们嘱托的心头事儿。”小钟说。

如今，铜陵市进一步推广“3+1”帮带制度，让每名后备干部都有乡镇干部、包村干部和现任村干部共同培养。

压担子才能长高个儿。后备干部们被推到网格员、项目协调员等岗位上专啃“硬骨头”。退役军人小曹返乡后就被派去攻坚征收项目，小曹坦言：“压力大，但学得实。”2025年，他被选派到江苏溧阳跟班学习15天，智能大棚、文旅融合的美丽乡村样板让他大开眼界：“白天学完，晚上继续琢磨怎么把好经验搬回家乡。”

人才的培养从来不是一蹴而就，需要持续跟踪与呵护。铜陵建立了一套贯穿始终的动态管理机制。“一人一档、一镇一册”，每名后备干部都有详细的“成长档案”，记录其学习培训、实践锻炼、工作实绩和群众评价，像一份持续的“成长体检报告”。

人才的考核评价也必须精准务实。每季度，乡镇会组织后备力量开展“走村观摩、登台述职、经验交流”，在比较中找差距，在交流中促提升。乡镇党委按季度进行“成熟度”评估，及时“修枝剪叶”。年度则进行综合考核，围绕德、能、勤、绩、廉全面评议，确定等次，报县级组织部门备案。

“这套机制不是‘管死’，而是为了‘激活’”，铜陵市委社会工作部相关负责人表示。表现优秀、条件成熟的后备干部，要及时给舞台、压重担。如今，全市已有7名后备力量担任村“两委”成员或副书记，8名年轻人成功接棒担任村党组织书记。

村里留住的年轻人，带来的不仅是青春朝气，更是乡村振兴的希望与未来。铜陵市委组织部相关负责人表示，“下一步，我们将以党的二十届四中全会精神为指引，持续深化村级后备人才选育管用全链条机制，让更多年轻人愿意回来、留得下来、发展得好，为全市乡村全面振兴和基层治理现代化注入源源不断的青春动能。”

（本报记者 汤珊珊）

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