清单明责减负担 议事协商聚民心

“以前我们去办事忘带材料，还得回家取，现在网格员主动上门办理，前些天上门给我办理的高龄津贴申请，现在已经到账了，真是太方便了！”家住陕西省榆林市子洲县三川口镇的村民王大爷对网格员上门提供的服务赞不绝口。

2025年以来，子洲县委社会工作部以“党建引领、上下联动、重点攻坚、示范带动”为思路，聚焦减负赋能、网格优化、多方参与三个方面，推动基层治理从“粗放式”向“精细化”转变，让群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

减负赋能，提升干部精气神

针对基层治理“小马拉大车”问题，县委社会工作部联合县委组织部出台专项实施方案《破解基层治理“小马拉大车”问题提升效能的实施方案》，细化22条具体措施，开展村级组织工作事项、机制挂牌、证明事项“六必查”（查工作机制设立依据、查机制运行效能、查挂牌规范行动、查证明事项合法性、查工作事务权责边界、查考核评价方式）专项行动，切实为基层工作者“松绑减负”，为基层治理“赋能增效”。在此基础上，全县统一制定村（社区）“依法自治、协助政府、负面事项、证明事项”四项清单，严控事项准入，杜绝“乱开证明”现象。

减负赋能让基层干部从“忙事务”转向“抓服务”，干事创业的精气神全面提振。“现在我们能把更多时间花在走访群众、解决实际问题上，服务效率明显提高了。”苗家坪镇颐和社区党支部书记续慧说。

织密网格，便民服务零距离

子洲县构建“县—乡镇（街道）—村（社区）—村（居）民小组—户”五级网格架构，统筹全县2400余个网格，让以往“看得见管不着”的痛点，变成“看得见也管得好”的亮点。

县委社会工作部编印服务手册，常态化开展“三访三问”活动（访民情、访民意、访民忧，问需于民、问计于民、问政于民），推动网格员充分发挥地熟、人熟、事熟的优势，化身政策宣传员、矛盾调解员、便民服务员，实现服务群众零距离。“现在有事在微信群里说一声，网格员很快就上门了！”苗家坪镇颐和社区的居民马先生感叹道。

多方共治，基层治理活力足

子洲县鼓励各街道社区探索群众乐于参与、切实有效的议事协商机制，并灵活吸纳新就业群体等力量，让基层治理真正成为一场“大合唱”。

2025年，子洲县全面推进村（社区）议事协商全覆盖，出台专项工作方案，培育形成三川口镇“月月拉”、裴家湾镇“说理处”、苗家坪镇“三步五维”等一批典型做法，40余个村（社区）启动议事协商机制，成功解决群众难题200余个。

“村里的老旧道路改造、村容整治，都是大家坐在一起商量着解决的，这样的‘月月拉’让我们越来越有干劲！”三川口镇村民代表的话道出了议事协商的实效。

此外，子洲县积极推进多方参与，以苗家坪镇颐和社区为试点，整合社会组织、社区工作者、志愿者等力量，探索社区“微循环”治理机制。吸纳网约配送员、快递员担任“流动五级长”，化身“社情民意探头”，反馈基层问题。

“我们将继续坚持党建引领基层治理，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理的渠道，为居民群众托起‘稳稳的幸福’。”子洲县委社会工作部有关负责人表示。

（本报通讯员 呼腾飞）

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