以高质量党建凝聚新兴领域发展合力（学思践悟）

党的二十届四中全会强调，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。福建省龙岩市深入学习贯彻四中全会精神，坚持将抓好新兴领域党建作为重大政治责任，以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为基础，以强化引领服务为重点，以融入基层治理为导向，统筹资源、强化服务、凝聚合力，持续攻坚克难，着力将党的政治优势和组织优势转化为新兴领域发展动能。

加强党建引领，筑牢组织根基。龙岩市围绕提升新兴领域党组织政治功能和组织功能这一主线，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，夯实新兴领域党建基础。健全机制，压实责任链条。制定出台《市委“两新”工委工作规则》，优化成员单位构成与职责，构建起市委统一领导、社会工作部门牵头抓总、职能部门协同联动、社会力量广泛参与的工作格局，为贯彻落实全会精神、抓实新兴领域党建提供坚强组织保障。延伸链条，激活产业动能。创新产业链党建模式，在相关县（市、区）推动成立新型显示等产业链综合党委及党组织。通过建立季度联席会商、党建共建等机制，促进链上企业组织共建、事务共商、资源共享、发展共促，协调解决原材料供应、融资贷款等难题，切实将组织活力转化为企业生产力。拓源培优，蓄积人才活水。针对新业态从业人员流动性强、年轻化特点，探索实施“双培养双公示”党员发展机制——由企业推荐优秀人选，行业主管部门与户籍地（常住地）联合考察培养，并实行双向公示。建立入党意愿强、素质较高的后备人才库，为党组织持续注入新鲜血液，夯实组织基础。

做实暖“新”服务，传递党的温度。坚持“服务到位、关爱入心”的工作思路，整合资源力量，打造有温度、可持续的服务体系，增强党在新兴领域的凝聚力和号召力。建强服务阵地网络。充分利用社区党群服务中心、商圈楼宇站点等现有设施，全域推进“暖‘新’驿站”建设，已建成百余个集休息、充电、饮水热饭、应急医疗于一体的综合性服务空间。同步探索市场化运营模式，保障长效运行。配套开展新就业群体子女专属夏令营、托育班等，有效缓解家庭后顾之忧。精准破解现实难题。聚焦网约配送员、快递员急难愁盼，组织召开“解忧”协调会，推动住宅小区开通外卖配送“绿色通道”，增设多处楼栋导引图，提升末端配送效率。拍摄普法宣传片，依法维护新就业群体合法权益。汇聚社会关爱合力。成立专项工作组摸清底数，依托行业协会商会平台链接互联网企业、本地非公有制企业和社会组织资源。建成司机共享暖“新”食堂，推出惠民套餐；动员爱心企业捐赠饮用水等物资，营造全社会尊重、关心、关爱新就业群体的良好氛围。

推动双向奔赴，激发治理效能。积极引导新兴领域各类组织和群体融入基层治理。变身“移动探头”，延伸治理触角。发挥网约配送员、快递员走街串巷、点多面广的职业优势，选聘部分担任片长或站长的从业者担任社区兼职网格员，建立与社区工作者的信息互通机制。通过“随手拍”上报安全隐患、环境卫生、违规经营等问题线索，推动整改治理堵点。培养“应急先锋”，守护城市安全。开展新就业形态劳动者应急救护技能专项培训，围绕心肺复苏、止血包扎、突发疾病应对等内容，提升新就业形态劳动者自救互救能力，鼓励其成为城市运行中的“流动哨兵”，在关键时刻挺身而出，助力构筑公共安全防线。培育“志愿品牌”，拓展治理外延。依托“社区e家”信息化平台，孵化蓝骑士网格志愿服务队、红先锋宣讲志愿服务队等一批具有行业特色的志愿服务组织。组织新就业群体参与禁毒宣传、反诈劝导、国家安全教育等活动，通过发放资料、入户讲解等形式，打通政策宣传“最后一米”。

（福建省龙岩市委社会工作部供稿）

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