加强社会工作专业实习实践基地建设（会客厅）
编者按：
2025年，中央社会工作部办公厅、教育部办公厅联合印发《关于加强社会工作专业实习实践基地建设的通知》（以下简称《通知》），支持推动建设高校与乡镇（街道）、村（社区）和有关党政机关、企事业单位、社会组织等合作的社会工作专业实习实践基地。本期会客厅邀请专家学者、党委社会工作部门相关负责人，围绕加强社会工作专业实习实践基地建设，为社会工作高质量发展筑牢人才根基展开探讨。
主持人：于 佳 中国社会工作报记者
嘉 宾：董明伟 江苏师范大学公共管理与社会学院副教授、高级社会工作师
石小琳 河南省洛阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
刘 易 上海市黄浦区委社会工作部副部长
李炳泽 广东省深圳市福田区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记
主持人：如何准确把握《通知》中关于加强社会工作专业实习实践基地建设的要求？
董明伟：从关爱特殊群体到化解邻里矛盾再到参与社区治理，社会工作服务领域从传统帮扶向基层治理等多场景延伸，服务效能持续提升。日益丰富的新内涵、拓展的新领域、更新的新实践，对社会工作专业人员的综合素养提出了更高要求。《通知》应时而生，旨在回应事业发展，以协同育人夯实人才基础，以专业服务对接现实需求，精准适配社会工作服务发展的新期待。协同育人当以匠心铸魂，淬炼复合型人才。要构建理论、岗位、项目三位一体培养体系，通过“双导师制”实现高校教师的理论指导与实务专家的实践带教有机结合；强化案例教学与情境模拟，提升学生实务能力。将政治引领贯穿育人全过程，在扶危济困、基层治理等实践中，厚植学生为民情怀，培养兼具专业素养与责任担当的高素质人才。同时，打通实习与就业通道，依托基地平台提升学生职业适应力与竞争力。服务社会当以实干探索，书写专业责任担当。实习实践基地建设是破解社会工作服务理论滞后、方法脱节问题的重要载体。要以基层导向的实习基地为“实验田”，聚焦群众多样化需求，探索精准化、专业化服务方法，回应群众急难愁盼问题。要以“行业特色型”基地作为“孵化器”，在社区治理、乡村治理、矛盾纠纷化解、新就业群体服务等领域总结提炼本土化理论与方法，推动实践反哺理论。发挥基地“转化器”功能，以学术研究破解治理难题，为政策优化提供实践智慧，彰显社会工作服务专业价值。
李炳泽：加强社会工作专业实习实践基地建设，关键在于推动专业教育与基层实践深度融合，将人才培养延伸至服务“现场”。广东省深圳市福田区建设的“社会工作创新实践基地”，正是对此项工作的系统化回应。聚焦主责主业，将基地打造为涵盖新兴领域党建服务中心、行业协会商会交流中心、志愿服务赋能中心、多元共建社区服务中心、党建引领基层治理中心、社会工作培训中心、社会组织培育中心、社会工作者队伍调度中心、社会要素交易中心等九大功能的实体中心，确保实习者能够接触系统性实践。构建“党建引领—凝聚社会力量—参与社会治理—助力高质量发展和高水平安全—提升群众获得感幸福感安全感—支持党建工作”的实践闭环，使实习者全程参与问题解决，实现学用相长。基地建设以“好看、好用、愿意来”为标准，打造集政策试验、项目孵化、人才练兵、成果展示于一体的高地，确保基地成为持续产出创新方案、专业人才和治理实效的“活”的生态系统，让社会工作专业价值在破解基层治理难题中得以彰显。
主持人：如何通过加强社会工作专业实习实践基地建设推动社会工作专业教育与行业需求的深度匹配？
董明伟：社会工作专业实习实践基地建设的目标之一，是实现高校教育与行业需求的精准对接与深度匹配。实现这一目标，关键在于突破传统“岗位见习”方式，转向以“真实问题为导向”的项目制实践机制。当前，行业需求正从基础服务向复杂个案管理、新服务对象项目开发与管理、多主体协同治理、人工智能融合服务等纵深发展。仅停留在观摩与简单操作层面的实习，难以培养适配行业发展升级的能力。因此，实习实践基地应着力打造“问题共研、项目共创、成果共享”的联合创新平台。一是需求导入，建立“行业出题”机制。高校可联合街道、社区、社会组织等实践基地，常态化开展需求调研与议题征集。由一线社会工作服务机构提出亟待解决的现实问题或服务痛点，通过课题招标、揭榜挂帅等形式转化为可研可践的教学项目，确保实习内容紧贴行业前沿。二是培养实施，深化“双导师项目制”实践。围绕实践项目，构建“校内导师（理论指导）+行业导师（实务引领）”联合指导团队。引导学生以项目组形式，参与“需求评估—方案设计—资源链接—项目实施—评估反思”全流程。将理论学习、方法训练与解决真实问题有效衔接，全面提升项目策划、资源整合、专业干预与评估能力。三是成果转化，形成“实践反哺”闭环。推动优秀实习成果（包括服务项目、调研报告、政策建议）经双方评审后，直接应用于基层治理与服务创新。同时，将实习中反馈的人才培养新要求，动态融入课程体系改革，实现教学内容迭代升级。鼓励实习单位优先录用实习学生，形成“实习即储备、毕业即适配”的人才输送通道。
刘易：为推动社会工作专业教育深度融合社会治理实践，应将社会工作专业实习实践基地制度化，将其建设为专业能力生成与行业标准传递的关键枢纽。一是推动实践知识反哺教育，构建产教融合闭环。将一线服务经验转化为教学案例，动态更新课程内容；依托基地共建专业共同体，形成学校—社会工作服务机构—行业稳定协作网络，实现理论与实践双向赋能。二是建立三方协同评价体系，强化培养质量监控。学校侧重培养目标达成度，基地评估岗位胜任力，学生反馈专业认同感，通过多维评价促进实习成效可测、可控、可持续。三是制定实习实践基地行业标准，规范专业实务路径。联合开发岗位能力模型，设计具体服务项目，共商实习方案与教学大纲，推动实习实践从“经验式参与”转向“标准化训练”。四是确立实务督导的教学主体地位。专业督导不仅是指导者，更是专业能力的塑造者与行业价值的传递者，应纳入教学体系重点，参与课程设计、过程指导与成果评估。同时，拓展实习实践基地功能外延，将其打造为社会治理创新孵化平台：支持公益创投、治理大赛等多元形式，实现项目孵化、社群培育、品牌打造、经验提炼与指引输出一体化发展，使基地成为连接专业教育与服务国家战略的重要支点。
主持人：在具体实习实践中，如何通过社会工作专业实习实践基地建设，为社会工作事业高质量发展提供专业和人才支持？
石小琳：实习实践基地建设需摆脱“单点分散”模式，形成与社会工作领域的精准匹配，从而为社会工作高质量发展输送人才。一方面，聚焦基层治理场景，将基地扎根乡镇（街道）、村（社区）等治理末梢，重点对接“一老一小”服务、矛盾纠纷调处等地方高频需求。另一方面，立足区域特色拓展“行业特色型”基地，针对乡村振兴等重点领域，与党政机关、社会组织、企事业单位共建专项实践平台。构建“双导师制”培养体系，高校教师主导理论教学与方法指导，地方实务骨干负责岗位实操与项目历练，协同设计“理论学习+岗位实践+项目实训”一体化路径。深化校地人才双向交流，高校选派教师赴基地挂职参与研发，实务骨干进校兼任课程教学，将地方鲜活案例转化为教学资源，实现课堂与实践无缝对接。建立“实习—就业”联动机制，地方在社区工作者招录中优先聘用基地优秀实习生，缓解社区工作者流失与储备不足问题。依托高校学科优势，为地方提供专业化支撑，助力培育本土社会工作服务机构与志愿服务组织；推进社会工作专业人员继续教育与能力提升，通过开办“云端学院”等形式，增强实务队伍专业素养与服务效能。激活地方资源潜能，推动地方政府提供实习实践基地、政策保障与资金配套，促进学生深度参与政府购买服务实践；共建共享基层治理数据与典型案例，支持高校开展实证研究，将社区治理中的现实难题转化为学术课题，协同研发契合本地实际的创新性、可操作性解决方案。建立“教师党支部+学生党支部+实习实践基地”三位一体协同机制，服务地方社会治理重点任务；完善校地合作规范，签订长期协议，明晰权责与资源清单；构建常态化评估激励机制，多部门协同考评服务效能与育人质量，挂钩资源分配与评优激励。
李炳泽：福田的实践经验表明，必须推动基地与地方治理需求、人才发展战略、行业生态培育深度融合，积极发挥专业支撑作用，实现双向奔赴与同频共振。打造攻坚克难的“前沿哨所”。将区域治理中的现实课题嵌入基地运行体系，福田聚焦“超大社区治理”，联合深圳大学开展驻点研究与行动实验，使基地成为观察基层、剖析矛盾、生成方案的“试验田”。通过“命题作文”式协作机制，确保学术探索与学生实践紧扣真问题、回应真需求，研究成果可直接转化为党委和政府决策参考，实现理论创新与治理实践之间的即时对接与动态转化。构建终身学习的“赋能驿站”。基地不仅服务高校师生的专业实习与科研训练，也关注一线社会工作专业人员的职业成长与能力建设。携手深圳开放大学推进战略合作，支持社区工作者和社会工作专业人员进行学历提升，打通职业发展通道。同时，依托基地内设的社会工作培训中心，开展实战化培训与岗位练兵。坚持“最需要的人提出课题、最专业的人授课、最实际的效果评价”思路，力求实现学以致用、知行合一。搭建服务创新“孵化平台”。基地主动链接社会组织、文化机构与企业资源，共同研发具有民生温度与时代气息的服务项目。如，与深圳市文化市场行业协会联合创设“社区脱口秀”品牌，以“有话可以笑着说”的方式打造人民建议征集工作场景，破解居民参与意愿低的困局，也为社会组织提供展示平台，更让学生直观感受到专业服务如何柔性融入日常。这种多方协同方式，有效整合政、校、社、企资源，精准回应群众关切，持续涵养本地社会工作服务发展的创新生态。
主持人：各地实习实践基地建设中，有哪些好的经验做法？下一步的工作思路是怎样的？
石小琳：河南省洛阳市高度重视社会工作专业实习实践基地建设。市委社会工作部牵头，联合洛阳师范学院社会工作系，聚焦基层扎根、领域拓展、机制共建、功能完善、保障强化等五大任务，着力构建校地协同、资源互补、双向赋能的长效体系，推动社会工作专业教育深度融入社会治理实践。对接需求、广泛布局。深耕基层主阵地，设立实习实践基地，开展困难帮扶、心理慰藉、社区治理等一线服务；持续拓展“行业特色型”基地，围绕儿童福利、未成年人保护、卫生健康等领域，共建专项基地，精准对接需求。完善机制，拓展功能。实行“行业+学业”双导师制，聘任实务专家指导，牵头岗位实操，将地方案例转化为教学资源；建立需求清单制度，定期调研地方社会工作痛点，精准对接地方项目与实践内容，形成实践与需求同频共振。资源统筹、互促互进。整合高校资源、地方政策与社会资金，联合开展服务项目，推动研究成果转化，将实践问题转化为研究课题，服务地方政策与项目优化，形成“实践—研究—服务”闭环。接下来，洛阳市委社会工作部将持续推进社会工作专业实习实践基地建设，以构建校地共生生态为重点，努力实现人才培养、服务供给与治理升级的三维共赢，推动社会工作高质量发展。
刘易：为培育社区治理领军人才及后备力量，上海市黄浦区携手华东理工大学社会与公共管理学院专家团队，持续八年实施“黄浦计划”。该计划创新采用“居民区社区工作者+高校社会工作专业人员”融合团队培养模式，着力推进社区工作者队伍专业化与职业化建设。具体包括：一是构建社区工作者能力测评模型，建立分类分层培训体系；二是引入高校专业力量，探索社区工作者与社会工作专业人员协同发展路径；三是创新能力培育形式，强化建设实效；四是构建在地化支持网络，做强社会治理枢纽平台。经过多年深耕，“黄浦计划”在顶层设计、模型构建、人才培养、项目迭代、课程研发及学术社会影响力等方面成效显著，累计培育社区治理“头雁”200余名，孵化出一批品牌项目，形成兼具黄浦特色与实践价值的案例集与工具包，并创新推出主题工作室、法律通关秘籍、社区演说家（治理家）、社区故事汇、慕课云导师、“我的课堂笔记”等培养载体。下一步，黄浦区委社会工作部将持续聚焦社区工作者全周期成长与高校人才融合培养，围绕提升服务群众、组织动员、解决问题三大能力，搭建平台、聚焦实践、激发动能，不断提升基层治理效能。
(责编：纪博珩 签发：张宝珠)
