“同行者+”计划助力新就业群体成长（工作实践）

广西壮族自治区柳州市城中区聚焦新就业群体发展瓶颈、成长迷茫等深层诉求，创新实施“同行者+”新就业群体全方位服务提升计划，通过体系化重构支持网络、生态化升级服务供给、阶梯化拓宽成长通道，探索新就业群体从“稳就业”向“职业成长”与“价值共融”进阶的新方法。

聚焦体系建设

强化统筹规划与系统支撑

强化部门联动，构建齐抓共管格局。由区委社会工作部牵头，联动人社、司法、市场监管等多个职能部门及工青妇等群团组织，建立“定期联席、议题共商、任务闭环”机制。通过多部门协同，打通政策衔接堵点，整合资源开展流动体检、法律援助等关爱行动，形成职业发展、权益保障、生活关怀一体化支持合力。贯通诉求响应，打造快速解难通道。线上线下融合搭建全天候诉求平台——线上依托“骑手谈谈吧”等微信群即时沟通，线下利用“暖‘新’集市”、服务驿站等阵地收集需求。推行“分级分类、吹哨报到”处置机制，一般问题即知即办，复杂事项由区委社会工作部“吹哨”，召集相关单位会商限期解决。组建“援新帮帮团”，成功调处多起劳动纠纷，追回欠薪，切实维护和谐劳动关系。整合阵地资源，织密基层服务网络。推进服务阵地“七个一批”筑基工程，授牌友好场景、链接“暖‘新’伙伴”，推动服务资源下沉。优化全区“暖‘新’驿站”布局，升级打造功能复合型“同行驿站”，并在重点小区、商圈试点设立“同行者+”能量补给站。发挥骨干骑手带动作用，成立“老骑手帮帮团”，实现同伴互助。

聚焦服务升级

构建生态化赋能体系

深化服务功能拓展。推动服务站点从“歇脚点”向多功能“服务岛”跃升，集成健康诊疗、法律咨询、金融对接等专业资源。联合医疗机构设立“新就业群体门诊日”，推行“一月一义诊、一季一讲堂、一年一体检”机制，联动爱心企业发放“健康守护包”，织密“15分钟暖新服务圈”。创新多元服务场景。打造“暖‘新’集市”流动服务平台，将法律咨询、纠纷调解、资源对接等服务延伸至站点与商圈。依托柳州市物业管理行业协会党支部设立“红纽带解纷工作室”，配备专职调解员，高效化解矛盾纠纷。发布“骑手友好地图”，标注便捷通道、换电站、友好商户等信息，助力减负增效、减少矛盾纠纷。强化专业能力支撑。聚焦新就业群体能力短板，构建“流动课堂（送教上门）+驿站课堂（定点定时）+橙新课堂（精品课程）”三维培训体系，开发自媒体运营、职业素养提升等实用课程，开展分层分类赋能培训，提升其综合能力。

聚焦能力进阶

激发内生型成长动力

阶梯培养，畅通发展渠道。实施“新生计划”，打造“基础技能—专业提升—创业孵化”三级成长模型。组建由辖区企业家、行业能手构成的“赋能导师团”，提供“一对一”职业规划指导；联合柳州市个体私营企业协会党委等单位，为有创业意愿的骑手提供法律、财务等创业护航服务，助力实现职业转型或自主创业。项目孵化，培育市场主体。携手金融机构与市场监管部门共建“创客苗圃”，提供注册、融资、营销等“一站式”服务，目前已成功孵化“小哥螺蛳粉”“小黄帽清仓服务”等特色微创业项目，其中“小黄帽清仓服务”的业务覆盖近百家商户，有效缩短清仓周期，创造了新型灵活就业岗位。融入治理，推动价值反哺。引导新就业群体担任“移动网格员”“政策宣传员”，以“随手拍、顺手报”等方式参与安全隐患排查等基层治理工作。鼓励成功创业者回馈行业与社会，形成“服务—成长—反哺”的良性循环。

（作者单位均为广西壮族自治区柳州市城中区委社会工作部）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)