精准把脉，实现资源与需求有效对接（行业协会商会在行动）

在浙江省桐乡市，70家行业协会商会串联起6000余家会员企业，覆盖全市支柱产业与新兴产业，成为连接政府、市场与基层的关键纽带。桐乡推出“行业协会商会能力清单”“政府部门服务清单”“基层需求清单”三张清单，构建起“基层点单、行业协会商会接单、政府赋能”的三方协作机制，引导行业协会商会充分发挥作用，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。

高效整合，做实能力清单

“我们的服务区现在是一个小型的商业综合体，除了餐饮店，还有科技馆、非遗展馆、4S店等。”阳澄湖服务区负责人说，“自从协会指导服务区进行升级改造后，服务区整体日均营业额提升了20%。”

这番变化，源于桐乡市高速公路服务区行业协会做实“行业协会商会能力清单”带来的改变。协会充分发挥桥梁纽带作用，推动服务区企业“抱团”发展，形成年营业额破百亿元的高速公路服务区产业集群，会员运营服务区超1200对。

“行业协会商会能力清单”系统梳理各行业协会商会在服务企业发展、规范行业秩序、参与基层治理、助力共同富裕等领域的资源能力，清晰标注“谁能做什么”，让需求对接告别“盲目找寻”，实现精准匹配。比如，企业遭遇技术瓶颈，可快速锁定专业技术协会寻求支持；政府制定产业政策，能直连领域内智库型协会获取政策支撑；村社面临农产品滞销难题，可第一时间对接擅长产销对接的行业协会商会打开销路。

目前，桐乡市已选取了10家基础扎实、组织成熟并具有代表性的行业协会商会，发布41项能力贡献清单，涵盖流动党员管理服务、产业转型升级、助推供应链服务优化、矛盾纠纷调解等多个领域，为经济社会发展注入力量。

细化举措，做优服务清单

“我们公司之前被多个国外买家拖欠货款超180万元，多亏协会帮我们联系了‘出海’法律服务团，成功把钱追了回来。”桐乡市电子商务行业协会某会员企业负责人感慨，道出了“政府部门服务清单”带来的实惠。

“政府部门服务清单”立足全市涉企部门职责，整合梳理出64项具体惠企服务举措，涵盖党建工作指导、政策直达解读、产业链供应链开放合作、技术难题攻关、科技人才培育、公共法律服务、困难职工帮扶等多个方面，行业协会商会及会员企业可按需“点单”。2025年以来，该清单已推动协调解决行业协会商会发展难题50余个，推动惠企政策兑现效率提升，通过精准赋能，有效激发行业协会商会内生动力。

问需于民，做细需求清单

“多亏了温州商会，村里30余亩荒地被盘活了，更重要的是，10多位困难群众通过实现家门口就业，收入提高了不少！”百福村村干部的感慨，源于“基层需求清单”的精准导向。

桐乡市温州商会对照清单中农村发展的痛点需求，与百福村结对共建“共富农场”项目，既盘活了闲置土地资源，又解决了村内困难群体就业问题，拓宽了村集体经济增收渠道。

“基层需求清单”聚焦镇街、村社及群众在生产、生活中遇到的难点、堵点、痛点问题，累计收集乡村文旅发展受限、农产品销售渠道单一、产业园区招商困难、优秀青年人才外流、配套基础设施落后等需求26项。推动行业协会商会服务从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，实现“基层需要什么，我们就精准对接什么”，各行业协会商会对照需求清单主动认领任务，对照需求点位，已落地实施“警商联盟”“乡音调解”“共富农场”“共富禽坊”“共富电商”等项目10个，累计参与矛盾调解1200余起，盘活农村闲置用地50余亩，带动1500余名村民增收致富。

为确保三张清单长效运转，桐乡市委社会工作部牵头建立常态化更新发布机制，建立健全“点单—响应”工作流程，通过基层直接点单、行业协会商会主动揭榜、政府保障联动的模式，实现需求与资源的高效精准对接。强化反馈评价环节，及时收集镇街、村社、行业协会商会等各方意见建议，对清单内容动态调整优化，形成“收集—发布—匹配—反馈—优化”的工作闭环。截至目前，全市通过“三张清单”的供需精准对接，已初步形成共建项目23个，成功对接解决各类难题70余件。

“下一步，桐乡将持续深化三方协作机制，不断完善清单体系，让行业协会商会成为推动产业升级、助力基层治理、促进共同富裕的重要力量，为县域高质量发展续写新篇章。”桐乡市委社会工作部相关负责人说。

（本报通讯员 夏清）

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