聚力前行、融合发展，开拓新兴领域党建新局面（学思践悟）

安徽省马鞍山市委社会工作部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不断加强新兴领域党建工作，促进新兴领域健康有序发展，为市域经济社会高质量发展注入强劲动能。

思想引领聚心，筑牢政治根基。坚持把思想政治建设摆在首位，确保新兴领域始终沿着正确方向前进。通过领导干部带头讲、行业党委引领讲、园区党工委一线讲、党建工作指导员结对讲，推动党的二十届四中全会精神“进园区进企业、进商圈进站点、进商会进协会”，引导新兴领域党员群众将思想行动统一到党中央决策部署和省、市委工作要求上来，推动学习成果转化为新兴领域发展动力。指导开展中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。建立健全行业协会商会改革发展协调机制，理顺工作机制，明确行业协会商会管理部门及职责，压实业务主管单位、行业管理部门“管行业也要管党建”责任，加强统筹指导。

“两个覆盖”聚力，夯实战斗堡垒。坚持党的组织覆盖和工作覆盖同步推进。整合人员力量，建立“五级联动”机制，紧盯重点企业、重点区域、重点行业、重点群体，多措并举，实现党组织应建尽建。整合资源，强化功能保障，用好全市各级党群服务中心和党建工作指导站。在坚持抓好新兴领域“两个覆盖”基础上，同步开展“五抓五送”活动，提升党组织建设质量，促进新组建及薄弱党组织规范运行。深化“三个一批”（重点发展一批、着力找出一批、积极输入一批），通过“育、荐、挖、招”，壮大党员队伍。实施党员发展“种子计划”，形成“发展一个、带动一片”的辐射效应。

“两支队伍”聚智，培育专业骨干。深化“选育管用”全链条机制。拓宽“选”的视野、严格标准；“育”强实战能力、增动能；“管”重日常、促规范；“用”搭平台、激活力。着力锻造新兴领域党建政治过硬、本领高强的骨干力量。制发《马鞍山市新兴领域党组织书记管理办法（试行）》，注重从出资人、负责人、管理层、技术骨干中选拔政治素质好、群众威信高、熟悉党务的优秀党员担任党组织书记。精准选派党建工作指导员，分级开展岗前培训，提升专业水平。坚持月度会商，县区、园区每月召集专职党建工作指导员召开例会，现场交流互通信息、共享经验、共解难题。

融合发展聚能，强化党建实效。推动党建工作与生产经营、行业发展深度融合，把党的政治优势和组织优势转化为发展动能。深化产业链党建，搭建“1+1+X+N”工作体系（探索园区党工委〈行业协会〉引领、产业链党委联抓、多家产业链企业联动、多家职能部门联推），推动重点产业链党委积极发挥作用，开展产学研合作、供需对接，促成合作超百项。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用：在园区，党组织推行“一口收办、一门分办”机制；在企业生产一线、科研攻关前沿，设立党员责任区、建立党员科技创新先锋队，由党员提出“金点子”，推进“微创新”项目千余个。实施“三师助企 护航发展”行动，整合律师、注册会计师、注册税务师等行业党委及协会资源，组建“三师”服务团，制定公益服务清单，举办活动现场解决企业法律、财税等问题。

暖新服务聚情，激活群体动能。做好新就业群体关心关爱和服务管理。联合多家市直单位升级“暖新十件事”内容，整合资源优化服务，更大力度满足新就业群体急难愁盼。推动友好场景提质扩面，打造郑蒲港“大货车司机之家”、星悦广场“新花驿站”、军民路美食街驿站、德驭“友好医院”等，发展“友好商户”。建立“新就业群体—党员—党支部—行业党委”四级诉求反馈机制，动态掌握其实际需求。推动建立行业党委直接联系一定数量新就业形态劳动者党员、党员联系一定数量新就业形态劳动者工作机制。探索“服务换积分”等方式，鼓励新就业群体参与基层治理，选聘“小哥”担任“微网格员”“食品安全监督员”等，反馈问题线索千余条。

（作者系安徽省马鞍山市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：纪博珩　签发：张宝珠)