三维发力 夯实基层治理“幸福底座”

新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市深化党建引领基层治理，构建形成党建引领作用明显、运行机制科学有效、行业监管更加完善、物业管理服务规范、人居环境舒适和谐的物业管理服务新格局，着力将“红色物业”打造成联系群众的重要平台、服务群众的重要力量、建设美好家园的重要载体。

坚持党建引领，在“统”字上下功夫

博乐市通过建立“市党委—街道党工委—社区党组织”的组织架构，构建纵向到底、横向到边的组织网络，为推进“红色物业”提供坚强组织保障。

市委统筹部署。制定《博乐市“红色物业”拓面提质工程实施方案》，明确4个方面46项具体措施，通过成立“红色物业”拓面提质工程领导小组，实行物业管理联席会议制度，统筹组织、住建、发改、民政等力量，合力解决物业服务问题。

部门街道协同联动。依托市住建局成立物业服务行业党委，指导物业服务企业采取单独建、联合建等方式建立党组织，对暂不具备条件的选派党建工作指导员，延伸党建触角，以组织覆盖汇聚工作合力，确保党对物业服务企业工作的领导有形有效。街道党工委落实“属地管理”事项主体责任和配合责任，统筹做好辖区内物业服务管理监督工作，建立街道物业管理联席会议制度，统筹解决涉及多个社区和社区自身无法解决的问题。

社区党组织落细落实。建强“红色业委会”，积极推行“双向进入、交叉任职”，推荐物业服务企业和业主委员会党员负责人兼任社区党组织成员，推荐社区党组织成员进入物业服务企业和业委会任职。通过“社区+住建部门”双指导的方式，推动具备条件的小区成立小区业委会。

创新红色模式，在“优”字上求突破

博乐市坚持党建引领，推动服务从“有”向“优”升级，针对不同小区特点精准施策，让“红色物业”成为基层治理的“强引擎”。

党建引领深化联动，破解治理效能提升难。在硬件基础较好，完成业主委员会组建（或成立物业管理委员会）的小区，通过建立社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业协调共治机制，依托“红色议事厅”“物业恳谈会”等议事协商平台，推动各方定期协商小区公共事务，协调解决小区环境改造、公共设施维护等重大事项。

党建赋能物业提质，破解服务品质精细难。围绕居民对服务品质的更高需求，设立党员示范岗，开设“红色管家”服务窗口，通过开展“党员服务亮承诺”活动，引导物业服务对标居民需求，提升个性化服务水平。

党建聚力小区焕新，破解改造提升协同难。针对部分老旧小区硬件基础薄弱、改造意愿强、协调难度大等情况，发挥社区党组织统筹协调作用，联动物业服务企业、施工单位、居民群众形成改造合力，通过“党组织+物业服务企业+施工单位+居民代表”四方联动机制，全程参与老旧小区改造的方案设计、施工监督、验收评价，确保改造项目贴合居民实际需求。

盘活红色资源，在“聚”字上讲实效

博乐市持续建强“红色物业”，用好服务阵地、打造物业党建品牌，规范管理制度，让“红色物业”良性发展。

阵地聚能。依托社区党群服务中心，设置物业服务窗口，搭建物业服务企业与业主沟通交流平台，实现物业服务零距离。针对居民关心的热点、难点问题，依托“红色议事厅”，定期召开物业服务管理联席会、业主恳谈会、社区矛盾纠纷调解会等，实现小区管理“有人说、有人听、有人管、有人评”。

多方聚智。围绕加强物业服务企业党建工作，改善提升城市品质，广泛开展“红色家园”“红色业委会”“红色管家”等创建活动，构建物业服务行业党建品牌，建立“居民吹哨、物业报到”机制，动员小区在职党员、物业服务企业党员骨干到社区报到，代办为民服务事项，不断提升群众的满意度、获得感。

考评聚力。充分发挥物业服务企业主管部门、行业党委、街道（社区）党组织的监管职责，制定物业行业党建指导标准，规范行业党建，制作物业服务标准工作手册，推动物业服务企业服务专业化、制度化，实现党建与物业服务融合发展。健全物业服务企业考核评价机制，制定《博乐市物业管理工作考核办法》，明确考核标准，每季度对物业服务企业进行综合评定，将党建引领效果好、物业服务水平优、居民满意程度高的企业列入红榜，在物业服务项目招投标和物业服务企业评优评先时予以优先考虑，对服务质量差的物业服务企业进行清退，引导企业不断提升服务质量。

（新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)